3月31日，豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌儀式以視頻形式舉行。省委書(shū)記樓陽(yáng)生出席并講話，省長(zhǎng)王凱出席。
對(duì)接長(zhǎng)三角、大灣區(qū);推行“管委會(huì)+公司”改革……新賽道下，將“領(lǐng)跑”豫東南發(fā)展的高能級(jí)高新區(qū)，突出重圍的想法、做法，已然成型。
打造革命老區(qū)振興發(fā)展新引擎，交出“兩個(gè)更好”優(yōu)秀答卷
3月31日，樓陽(yáng)生為豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌。
要把準(zhǔn)戰(zhàn)略定位。把標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)尺立高，把視野格局放大，探索生態(tài)良好地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、集約發(fā)展的新路，打造引領(lǐng)信陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極、我省開(kāi)發(fā)區(qū)改革的試驗(yàn)田、對(duì)接長(zhǎng)三角和大灣區(qū)的“橋頭堡”，努力成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、輻射帶動(dòng)力的高能級(jí)高新區(qū)，為在革命老區(qū)振興發(fā)展中走在最前列增添新動(dòng)能、厚植新優(yōu)勢(shì)。
要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照以前瞻30年的眼光想問(wèn)題、作決策、抓發(fā)展的要求，結(jié)合新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制，高水平編制高新區(qū)總體規(guī)劃和一攬子專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，科學(xué)劃定“三條控制線”和“四至”邊界，確保高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)體制機(jī)制。把體制機(jī)制創(chuàng)新作為關(guān)鍵一招，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，按照開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”要求架梁立柱，推行“管委會(huì)+公司”改革、“放管服效”改革，實(shí)行投資項(xiàng)目承諾制、“一枚印章管審批”、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓等，打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的營(yíng)商環(huán)境。
要強(qiáng)化招商引智。充分發(fā)揮高新區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎功能，把“發(fā)展高科技、培育新動(dòng)能”作為主攻方向，聚焦“六新”突破，著力“五鏈”耦合，滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，大力開(kāi)展招商引資、招才引智，以產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)社會(huì)資本投入，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色優(yōu)勢(shì)鮮明、綠色低碳高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
省委書(shū)記為高新區(qū)揭牌，體現(xiàn)對(duì)革命老區(qū)和科技創(chuàng)新的重視
省委書(shū)記為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌的情況，并不多見(jiàn)。
在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”成為河南省“十大戰(zhàn)略”之首的當(dāng)下，為革命老區(qū)的發(fā)展增添“新動(dòng)能”，此次揭牌，似乎有著“雙重”內(nèi)涵。
“體現(xiàn)了我省對(duì)革命老區(qū)的重視，也體現(xiàn)了對(duì)科技創(chuàng)新的重視。”河南省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員唐曉旺說(shuō)出了自己的看法。
在她看來(lái)，許多革命老區(qū)因?yàn)榈乩碓?，發(fā)展不夠理想，建設(shè)高新區(qū)會(huì)進(jìn)一步拓展老區(qū)發(fā)展。
同時(shí)，脫貧、鄉(xiāng)村振興需要科技助力，信陽(yáng)部分縣市面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，需要引入新技術(shù)。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)文支持信陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)
我省新增高新區(qū)，為何把坐標(biāo)選在了信陽(yáng)?
先看省里定位：打造對(duì)接長(zhǎng)三角和大灣區(qū)的“橋頭堡”。
翻看河南版圖，信陽(yáng)緊鄰湖北、安徽，與省外城市交流，有著天然優(yōu)勢(shì)，這里也是我省距離長(zhǎng)三角最近的區(qū)域之一。
省級(jí)層面出臺(tái)的政策，也能與之對(duì)應(yīng)。
2022年1月份發(fā)布的《河南省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，連提17次“長(zhǎng)三角”，明確要求，全面承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)豫東樞紐經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展區(qū);促進(jìn)大別山革命老區(qū)與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展;加強(qiáng)沿線地區(qū)與長(zhǎng)三角地區(qū)跨省產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作。
另外一方面，作為革命老區(qū)，信陽(yáng)“紅色基因”讓它得到了諸多政策的助力。
2021年9月，我省發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)信陽(yáng)等地對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，補(bǔ)齊交通短板，深化交流合作。
國(guó)家發(fā)改委2021年11月發(fā)布的《“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，更是明確，優(yōu)先支持延安、信陽(yáng)、遵義以及其他符合條件的革命老區(qū)重點(diǎn)城市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。
不少城市高新區(qū)在合并，我省新設(shè)高新區(qū)，有多重意義
建設(shè)高新區(qū)，影響深遠(yuǎn)。
不過(guò)，據(jù)《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近年來(lái)，全國(guó)多個(gè)城市的高新區(qū)進(jìn)行了不同程度的合并。
如廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)和保稅區(qū)四區(qū)合一;蘇州高新區(qū)和虎丘區(qū)合并……
不久前，省政府批復(fù)洛陽(yáng)市開(kāi)發(fā)區(qū)整合方案，洛陽(yáng)27個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，整合為13個(gè)，以洛陽(yáng)高新區(qū)為試點(diǎn)，目前正全面推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革。
很多地方都在做“減法”，豫東南為何要新增高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)?
產(chǎn)業(yè)研究專(zhuān)家、大鵬視野戰(zhàn)略策劃中心主任李俊鵬有著自己的觀點(diǎn)。
他表示，不少地方的高新區(qū)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)動(dòng)能足，產(chǎn)業(yè)的外溢需要其提供更多的資源，進(jìn)行整合。
豫東南地區(qū)則不同。
設(shè)立豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，有多重意義。
——在高新區(qū)的平臺(tái)下，豫東南有了更高的頂層設(shè)計(jì)，各縣域之間可避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
——由更高的平臺(tái)進(jìn)行資源整合，能夠吸引更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)入駐，比如吸引國(guó)際性企業(yè)，或國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。
——市場(chǎng)化意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
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到2025年，河南省高新區(qū)總數(shù)要達(dá)到50家
高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)創(chuàng)新的“排頭兵”，是創(chuàng)新發(fā)展的“先行軍”。高新區(qū)是“排頭兵”“先行軍”的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。
省科技廳的一份數(shù)據(jù)顯示：截至去年7月份，我省高新區(qū)總數(shù)達(dá)到38家，其中國(guó)家高新區(qū)7家，省級(jí)高新區(qū)31家，實(shí)現(xiàn)了省轄市全覆蓋，高新區(qū)總數(shù)位列全國(guó)第四位，中部第二位。
去年5月，我省發(fā)布《關(guān)于加快改革創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并提出，到2025年，全省高新區(qū)總數(shù)要達(dá)到50家，實(shí)現(xiàn)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)全覆蓋，其中國(guó)家高新區(qū)達(dá)10家以上;高新區(qū)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)5%以上，高新技術(shù)企業(yè)占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的50%以上。(頂端新聞·河南商報(bào)首席記者孫科)
標(biāo)簽： 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 豫東南開(kāi)發(fā)區(qū) 對(duì)接長(zhǎng)三角 對(duì)接大灣區(qū)
