近日，遼寧省發(fā)布《關(guān)于支持遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)若干措施》，將成立遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展，確定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局、總體目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、支持措施、組織保障和考核評(píng)估機(jī)制等相關(guān)重大事項(xiàng)。
問(wèn)：遼寧實(shí)驗(yàn)室將采取什么模式組建?
答：實(shí)驗(yàn)室可以采取獨(dú)立法人或非獨(dú)立法人等模式組建。法人型實(shí)驗(yàn)室為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，自主開展運(yùn)行管理，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。非法人型實(shí)驗(yàn)室為非法人實(shí)體，按照相關(guān)法律和章程規(guī)定，開展運(yùn)行管理，承擔(dān)民事責(zé)任。依托單位在非法人型實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中，發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、保障等方面作用，確保實(shí)驗(yàn)室順利運(yùn)行。
問(wèn)：遼寧實(shí)驗(yàn)室將采取什么決策方式?
答：實(shí)行理事會(huì)決策制。實(shí)驗(yàn)室理事會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議實(shí)驗(yàn)室章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、主任提名及年度工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃等事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行，對(duì)實(shí)驗(yàn)室主任年度業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)等。涉及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的重大事項(xiàng)由實(shí)驗(yàn)室理事會(huì)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
問(wèn)：遼寧實(shí)驗(yàn)室由誰(shuí)負(fù)責(zé)建設(shè)?
答：堅(jiān)持省市共建、以市為主。省政府負(fù)責(zé)戰(zhàn)略謀劃和政策引導(dǎo)，屬地市政府負(fù)責(zé)提供辦公及科研場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、土地、資金等要素保障，出臺(tái)人才、項(xiàng)目、稅收等方面配套政策，營(yíng)造良好科研生態(tài)環(huán)境。
問(wèn)：實(shí)驗(yàn)室將依托哪些單位建設(shè)?
答：牽頭建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的高等學(xué)校、科研院所等單位是實(shí)驗(yàn)室的依托單位，要將非法人型實(shí)驗(yàn)室作為體制機(jī)制創(chuàng)新的“政策特區(qū)”，在學(xué)科配套、人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)等方面給予支持，協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。吸引國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，鼓勵(lì)頭部企業(yè)等投資入股實(shí)驗(yàn)室，與實(shí)驗(yàn)室建立聯(lián)合研發(fā)中心等分支機(jī)構(gòu)，以科研任務(wù)為牽引，集聚各類創(chuàng)新資源。
問(wèn)：實(shí)驗(yàn)室擁有哪些選人用人自主權(quán)?
答：實(shí)驗(yàn)室自主選聘科研、管理、技術(shù)技能支撐等人員，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理、能進(jìn)能出，建立開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同的選人用人機(jī)制。對(duì)不同崗位類別和編制性質(zhì)的人員，可實(shí)行分類管理。
問(wèn)：對(duì)于高層次人才有哪些政策?
答：鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才。實(shí)驗(yàn)室自主確定各類人才的薪酬待遇，建立與人才能力和貢獻(xiàn)相稱的薪酬分配制度，不受績(jī)效工資總量限制。對(duì)引進(jìn)的高層次人才，可采取“一事一議”等方式，給予年薪、科研經(jīng)費(fèi)和其他工作條件。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展需要提供機(jī)構(gòu)編制保障。
問(wèn)：對(duì)于實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)人才有哪些政策傾斜支持?
答：對(duì)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)的首席科學(xué)家、研究組負(fù)責(zé)人，可直接納入“興遼英才計(jì)劃”領(lǐng)軍人才及所在市高層次人才計(jì)劃。對(duì)引進(jìn)的“帶土移植”團(tuán)隊(duì)，按規(guī)定給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。支持設(shè)立博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，并與國(guó)內(nèi)外高水平科研院所等單位共建博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)，以科研任務(wù)為依托，聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)符合條件的高等學(xué)校、科研院所的教師、科研人員到實(shí)驗(yàn)室兼職，兼職期間取得的工作業(yè)績(jī)可作為其所在單位考核和職稱評(píng)聘等的重要依據(jù)。
問(wèn)：對(duì)于人才有哪些保障措施?
答：為引進(jìn)、聘用的外籍專家及隨行家屬辦理簽證、取得工作許可證及居留許可等提供專門的綠色通道。對(duì)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)，按照規(guī)定實(shí)施分類區(qū)別管理，不進(jìn)行批次限制，團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù)根據(jù)實(shí)際需要安排。符合有關(guān)人才政策規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室高層次人才，可按規(guī)定享受居留、落戶、出入境、社會(huì)保障、配偶安置、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面服務(wù)保障政策，并可同時(shí)享受所在市的優(yōu)惠政策。
問(wèn)：實(shí)驗(yàn)室科研經(jīng)費(fèi)如何管理?
答：賦予科研經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)。在實(shí)驗(yàn)室試行財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”和“負(fù)面清單管理”制度，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“放得開、管得住”。實(shí)驗(yàn)室可依照法定程序自行組織或者委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家。對(duì)實(shí)驗(yàn)室采購(gòu)進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。
問(wèn)：對(duì)于成果轉(zhuǎn)化有什么政策?
答：賦予成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)。實(shí)驗(yàn)室取得的科技成果，按約定和貢獻(xiàn)確定權(quán)屬和收益分配方案，可賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或10年以上長(zhǎng)期使用權(quán)，支持科研成果優(yōu)先在省內(nèi)轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)各級(jí)政府引導(dǎo)基金支持實(shí)驗(yàn)室科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持實(shí)驗(yàn)室與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技大市場(chǎng)、中試基地及相關(guān)企業(yè)等開展合作，促進(jìn)科技成果就地孵化轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)，培育高價(jià)值專利，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
遼沈晚報(bào)記者 胡婷婷
標(biāo)簽： 科技成果 高等學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo)小組 運(yùn)行管理 民事責(zé)任
