“大叔，您家中實際居住5口人，3名成年人2名兒童，請問情況有無變化？”“您好，您的房屋屬于群租房，請出示治安責(zé)任書。”……6月1日晚，結(jié)合銅山區(qū)特殊地理區(qū)位和復(fù)雜社會治安形勢，市公安局銅山分局啟動基礎(chǔ)管控要素“梳網(wǎng)清格”大會戰(zhàn)。銅山區(qū)350余名民警輔警、城管、網(wǎng)格員、平安志愿者和區(qū)消防救援、住建、供電等部門相關(guān)工作人員迅速集結(jié)，對銅山街道群租房較多、治安情況較為復(fù)雜的葛樓村、吳樓村及周邊地區(qū)進(jìn)行集中梳清。
今年以來，銅山分局緊緊圍繞省公安廳“六六戰(zhàn)略”強基工程和市局戰(zhàn)略部署要求，抓住派出所工作改革有利契機，在全局推廣“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”導(dǎo)向，開展基礎(chǔ)管控要素“梳網(wǎng)清格”大會戰(zhàn)，在夯實基礎(chǔ)、充實力量、強化保障、完善機制上下足功夫，全面建成有層次、廣密布、一聯(lián)多、重基礎(chǔ)的新時代平安治理矩陣，更好實現(xiàn)公安警格與社區(qū)網(wǎng)格深度融合，有力推動社區(qū)警務(wù)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。
加強頂層設(shè)計 配強社區(qū)力量
據(jù)了解，銅山分局黨委把推行社區(qū)警務(wù)運行機制改革擺上突出位置來抓，不斷駐點調(diào)研，了解真實情況，聽取意見建議，破解基層難題。
科學(xué)劃分警格，綜合考慮城市社區(qū)和農(nóng)村村莊的情況，全區(qū)科學(xué)劃分為117個警格。做強專業(yè)隊伍，堅持社區(qū)警務(wù)、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)民警“三位一體”，按照社區(qū)民警不低于派出所警力的40%和城區(qū)“一警兩輔”、農(nóng)村“一村一輔警”的標(biāo)準(zhǔn)，配備110名社區(qū)民警和368名警輔，推動社區(qū)警力全部沉入社區(qū)，用腳步丈量平安，同時積極推動建成銅山派出所樵村警務(wù)室、工業(yè)園派出所聚盛警務(wù)室、張集派出所孫灣警務(wù)室等20個警務(wù)室，做到了一所一亮點、一室一特色。強化基層保障，始終踐行群眾第一、基層第一的理念，集中采購警用電動摩托車240余輛，全部配發(fā)至基層社區(qū)民輔警手中，破解了社區(qū)民輔警下鄉(xiāng)難、入戶難的難題，助力基層社區(qū)警務(wù)跑出了銅山“加速度”。
聚合警格網(wǎng)格 推進(jìn)多元共治
全區(qū)117個警格和1085個網(wǎng)格緊密融合、無縫對接，落實社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)班子，提高社區(qū)治理話語權(quán)，建立“六融八聯(lián)”機制，按照職能融入、系統(tǒng)融接、數(shù)據(jù)融通、機制融優(yōu)、力量融合、警民融洽“六融”要求，健全情報信息聯(lián)采、風(fēng)險隱患聯(lián)排、重點人群聯(lián)控、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、公共安全聯(lián)管、政務(wù)服務(wù)聯(lián)動、群眾求助聯(lián)處、防范教育聯(lián)宣“八聯(lián)”機制。完善促發(fā)聯(lián)動機制，公安牽頭，用足用好社區(qū)干部、網(wǎng)格員、平安志愿者等力量資源，做到“一點發(fā)現(xiàn)問題、多點聯(lián)動處置”，形成力量在基層匯聚、工作在基層開展、問題在基層解決的良性互動，營造共居一地、共保平安的良好氛圍。
據(jù)了解，銅山分局將“梳網(wǎng)清格”作為加強公安基層基礎(chǔ)工作的基本理念、基本方法，全警動員、警力下沉，專業(yè)警種部門和派出所“捆綁作戰(zhàn)”。堅持?jǐn)?shù)據(jù)賦能、服務(wù)實戰(zhàn)；堅持因情施策、聯(lián)動共治；堅持日常梳清和集中行動兩種模式結(jié)合，完善“梳、清、治”的閉環(huán)式長效體系；堅持條塊結(jié)合，拓展信息采集渠道，實現(xiàn)警務(wù)資源和社會信息資源的全面整合；堅持“以房找人、以房管人、人房一致”，創(chuàng)新使用移動警務(wù)終端，進(jìn)一步完善人口等管理系統(tǒng)。力爭總結(jié)出可復(fù)制、行得通、實用管用的治理方案，形成“多元共治”“社會善治”“長效長治”的方法路徑。
堅持科技賦能 創(chuàng)新銅山特色
群租房管理問題群眾關(guān)注度高，風(fēng)險隱患多。按照“時時放心不下，事事落實到位”的思路，銅山分局要求對于轄區(qū)內(nèi)的群租房要做到“四清”，即群租房數(shù)量清、房內(nèi)結(jié)構(gòu)清、租住人員清、安全隱患清。同時不斷挖掘現(xiàn)有數(shù)據(jù)價值、拓展社會面數(shù)據(jù)賦能應(yīng)用、科技延深服務(wù)實戰(zhàn)等方式，支撐群租房動態(tài)管理，在樵村社區(qū)打造了銅山區(qū)第一個社區(qū)房屋租賃管理服務(wù)中心，通過VR群租房樣板間展示、“僑居碼”應(yīng)用等科技賦能實戰(zhàn)的手段，不斷提升管理和服務(wù)水平。
“銅山分局將‘梳網(wǎng)清格’作為加強公安基層基礎(chǔ)工作的基本理念、基本方法，在6月1日晚開展的‘梳網(wǎng)清格’大會戰(zhàn)中，運用‘集中梳’‘分片梳’‘精準(zhǔn)梳’等具有銅山特色的會戰(zhàn)方式，科學(xué)配置資源、合理部署警力，壓實警種和派出所責(zé)任。緊緊圍繞大抓基層、大抓基礎(chǔ)導(dǎo)向，對轄區(qū)各類管控要素大排查大起底，圍繞‘人、房、事、物’，用好‘梳網(wǎng)清格’法寶，梳清各類信息，規(guī)范信息數(shù)據(jù)采集、賦能支撐警務(wù)實戰(zhàn)，做到‘底數(shù)清、情況明、動態(tài)準(zhǔn)’，推動風(fēng)險隱患動態(tài)清零、閉環(huán)管理，實現(xiàn)‘五個不發(fā)生’目標(biāo)，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?！便~山區(qū)副區(qū)長、公安分局局長楊銳說。本報記者 馬國明
