數(shù)據(jù)利劍直擊虛假訴訟“最隱秘的角落”
江蘇蘇州:構建破產(chǎn)領域大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型
單人追索勞動報酬金額超30萬元、提起訴訟時間距離企業(yè)破產(chǎn)僅有幾個月、證據(jù)鏈薄弱……近日,涉及江蘇省蘇州市某公司的數(shù)十件勞動合同糾紛案件“打包”式地呈現(xiàn)在蘇州市檢察院開發(fā)的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺。
(相關資料圖)
根據(jù)平臺分析的“異常點”,該案可能存在申報虛假勞動債權的情況。這一線索正是依托蘇州市檢察機關構建的破產(chǎn)領域虛假勞動債權申報大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)的。該模型融合數(shù)據(jù)篩選、數(shù)據(jù)畫像、數(shù)據(jù)碰撞等方式,直擊虛假訴訟“最隱秘的角落”。
一張欠條牽出11起虛假訴訟案件
2021年1月,張家港市檢察院檢察官劉芬在使用蘇州市檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺時發(fā)現(xiàn)了十幾件向永新公司(化名)追索大額勞動報酬的案件,這幾起案件的主要證據(jù)只有該公司老板的手寫欠條。數(shù)年來的辦案經(jīng)驗讓劉芬覺得事有蹊蹺。
根據(jù)相關規(guī)定,破產(chǎn)財產(chǎn)分配中,勞動債權清償順位優(yōu)先于普通債權,這就導致某些公司資不抵債時,會通過讓熟人申報虛假勞動債權的方式逃避債務履行。
張家港市檢察院將該線索上報蘇州市檢察院,兩級檢察院開展聯(lián)合調查。經(jīng)調查,永新公司因經(jīng)營不善于2013年停產(chǎn),2020年進入破產(chǎn)程序。然而,2018年卻有8名職工手持工資欠條向法院提起訴訟,請求支付工資報酬,金額多為十幾萬元到三十幾萬元不等,共計約申報債權220余萬元。
為什么公司停產(chǎn)5年后才想到追索勞動報酬?針對該案疑點,蘇州市檢察機關對相關案件當事人之間的人員關系、社保繳納、工資支付記錄等情況進行核查,發(fā)現(xiàn)4名原告與永新公司法定代表人張某系親屬關系,其余幾人也為張某多年好友,勞動關系存疑。
經(jīng)審查,蘇州市檢察機關就永新公司虛假勞動債權系列案件提出抗訴2件,相繼發(fā)出再審檢察建議9件,法院再審后采納抗訴和檢察建議,對11起案件撤銷原判,駁回原告起訴,守護了債權人的合法權益,維護了司法權威和公信力。
數(shù)據(jù)賦能精準識別“異常點”
據(jù)了解,2021年,江蘇法院受理各類企業(yè)破產(chǎn)案件12864件,同比增長94.17%,虛假勞動債權案件更是呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。雖然永新公司的案件已經(jīng)辦結,但是破產(chǎn)領域虛假勞動債權申報高發(fā)的現(xiàn)象對檢察機關履行法律監(jiān)督職責提出了更高的要求。
“以往,我們對虛假勞動債權的監(jiān)督主要靠當事人申請、案外人舉報等被動方式收集線索,一旦案件原告、被告合謀,就很難被發(fā)現(xiàn)?！碧K州市檢察院第六檢察部副主任楊梅表示,要想擊破“攻守同盟”、從海量文書信息中自動篩選出有效線索,大數(shù)據(jù)成為重要手段。
攻克數(shù)據(jù)壁壘是精準抓取線索的第一步。因此,在模型構建中“一網(wǎng)一制”的設計路徑率先被提出?！耙痪W(wǎng)”指的是編制一張相關案件信息網(wǎng),即從法院獲取民事裁判文書數(shù)據(jù)資源?！耙恢啤敝傅氖墙⑿畔?shù)據(jù)共享機制,從市場監(jiān)管局和企查查獲取企業(yè)數(shù)據(jù),在具體案件辦理中通過個案協(xié)查,查詢社保信息、人口信息等。
該模型以進入破產(chǎn)程序或已經(jīng)資不抵債的企業(yè)作為重點篩查對象,篩選相關企業(yè)涉勞動報酬糾紛、勞動爭議等民事案件,再依托語義分析、要素提取等對相關民事裁判文書進行疑點畫像,梳理出疑點較高的企業(yè)及關聯(lián)案件,將其納入同一個“集合”,通過蘇州市檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺向檢察官推送線索。
在今年6月29日召開的全國檢察機關數(shù)字檢察工作會議上,蘇州市檢察院智慧檢務保障中心副主任卞葉進行了匯報演示。他結合一起虛假勞動債權監(jiān)督案,還原了該模型如何通過數(shù)據(jù)畫像、精準識別出“異常點”的過程,深深吸引了在場聽眾?！按髷?shù)據(jù)賦能檢察監(jiān)督的底層邏輯就是從海量的數(shù)據(jù)中通過特征畫像找到異常。”卞葉總結道。
“通過技術手段從客觀原始的數(shù)據(jù)中提取信息、歸納知識用于凝練實踐智慧,實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的逐步釋放,就是蘇州市檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺的功能定位?！碧K州市檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督專班成員蔡愷這樣介紹平臺的作用。
釋放大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督的“乘數(shù)效應”
“涉案案件數(shù):17”“缺席審判”……在蘇州市檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺上,疑點企業(yè)存在的“異常點”自動被平臺提取為醒目的“紅色詞條”排列在企業(yè)名稱下方,讓檢察官一目了然。
“這一大數(shù)據(jù)模型有針對性地解決了辦案中的共性難題,模型使用以來,我們一共接收涉及虛假勞動債權的線索449條,目前,有24條線索正在立案辦理中?！碧K州市檢察院第六檢察部主任陳俊說。
據(jù)了解,今年以來,蘇州市檢察機關在全省率先建立大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督工作專班,推行兩級檢察院“上下聯(lián)動、一體推進”的工作模式,在大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督案例挖掘提煉、思路驗證分析、模型孵化構建、線索辦理跟蹤、類案延伸治理等方面形成合力。
大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型在辦案中游刃有余地應用,讓越來越多的一線檢察官受益。據(jù)悉,蘇州市檢察機關已打造涉及刑事、民事、公益訴訟等領域16個大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,形成含120余類在手數(shù)據(jù)、20余類需求數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)資源清單,建成數(shù)據(jù)獲取、模型構建、監(jiān)督辦案、綜合治理共建互促格局,有效解決數(shù)字經(jīng)濟“新場景”下的法律監(jiān)督難題。
“蘇州市檢察機關將進一步強化大數(shù)據(jù)思維,創(chuàng)新大數(shù)據(jù)手段,發(fā)揮大數(shù)據(jù)價值,挖掘類案式法律監(jiān)督增長點,讓更多‘數(shù)字模型’升級為‘監(jiān)督模板’,真正釋放新時代法律監(jiān)督的‘乘數(shù)效應’?！碧K州市檢察院黨組書記、檢察長李軍表示。
標簽： 法律監(jiān)督 蘇州市檢察院 勞動債權 檢察機關 勞動報酬
