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廣西全面推進(jìn)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)提高企業(yè)和群眾辦事便捷度

2022-12-28 21:05:40 來源:瀟湘晨報(bào)


(相關(guān)資料圖)

人民網(wǎng)南寧12月28日電 (記者 吳明江)12月28日下午,廣西壯族自治區(qū)人民政府新聞辦公室在廣西新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公眾介紹廣西推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革所采取的舉措和取得的成效。

據(jù)廣西大數(shù)據(jù)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,由廣西大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭,在廣西全面推進(jìn)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)施“一門受理、一章審批、一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)協(xié)同”,形成了基層治理的廣西“四統(tǒng)一”模式,徹底解決原單純“進(jìn)駐式辦理”存在的“往返跑、多頭跑、蓋章多、審批慢”問題,進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾辦事便捷度。

在整合機(jī)構(gòu)設(shè)置,規(guī)范場所建設(shè),實(shí)行“一門受理”方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)構(gòu)對(duì)審批(服務(wù))負(fù)責(zé),建設(shè)便民服務(wù)中心,設(shè)置無差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口,實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)集成辦理、窗口統(tǒng)一出件”,企業(yè)和群眾只需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心即可辦理所需業(yè)務(wù),極大提高辦事效率。如桂林市疊彩區(qū)組建統(tǒng)一辦事審批(服務(wù))窗口,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)涉及部門由7個(gè)減少到1個(gè)。再如梧州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(審批)服務(wù)窗口由487個(gè)精簡為206個(gè),窗口服務(wù)人員由583名初步精簡到303名,精簡率分別達(dá)57.7%、48%。

在整合優(yōu)化職能,集中事項(xiàng)辦理,實(shí)行“一章審批”方面。與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)領(lǐng)域的依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),除因特殊原因不能集中的外,都依法分類整合到承擔(dān)基層審批和公共服務(wù)職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)名義統(tǒng)一辦理,加蓋“行政審批(服務(wù))專用章”,極大簡化辦事流程。如貴港市,改革前辦理“城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象認(rèn)定”,需先到民政窗口申請(qǐng)加蓋民政所的印章后,再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加蓋政府公章,辦結(jié)時(shí)限需1-2日;改革后綜合窗口可當(dāng)場辦結(jié)。再如賀州市昭平縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的40多項(xiàng)事項(xiàng),審批所用的7枚印章縮減到1枚印章,辦理提速達(dá)到50%以上。

在結(jié)合改革創(chuàng)新,優(yōu)化事項(xiàng)流程,執(zhí)行“一套標(biāo)準(zhǔn)”方面。廣西對(duì)集中辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),各地按照便民利企一套標(biāo)準(zhǔn),最大限度減時(shí)限減環(huán)節(jié)減材料。如欽州市編制“開藥店”“開小吃店”“開小賣部”等“一件事”套餐,對(duì)餐飲店等高頻業(yè)務(wù)實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可、衛(wèi)生許可“三證合一”,減少重復(fù)提交材料近60%。再如來賓市象州縣針對(duì)石龍鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多的特點(diǎn),在便民服務(wù)中心創(chuàng)新設(shè)立“企業(yè)服務(wù)”專窗,為企業(yè)提供政策咨詢和解讀、受理代辦、跟蹤督辦、反饋審批結(jié)果等“一條龍”服務(wù)。自專窗開設(shè)以來,已為25家企業(yè)提供開辦、幫辦、代辦服務(wù),完成開工和續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),幫助企業(yè)解決用工難等問題520個(gè),為企業(yè)提供咨詢服務(wù)2800多人次,得到進(jìn)駐企業(yè)一致好評(píng)。

在強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng),凝聚改革合力,推進(jìn)“一個(gè)協(xié)同”方面。廣西通過建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、齊抓共管的工作機(jī)制大力提高服務(wù)水平和審管聯(lián)動(dòng)能力。如百色市右江區(qū)建立行政許可事前審批與事中事后監(jiān)管相對(duì)分離、又相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,達(dá)到“審批服務(wù)效率”與“監(jiān)管服務(wù)水平”雙提升的效果。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,廣西14個(gè)設(shè)區(qū)市的419個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成試點(diǎn)改革任務(wù)。全區(qū)1251個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有890個(gè)完成了改革,完成率超71%。較改革前相比,改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)窗口平均減少6個(gè)以上;審批(服務(wù))章從7枚以上減少到1枚;整體審批(服務(wù))提速率最高超68%,群眾辦事需提交材料壓減30%以上,群眾滿意度超99.9%,改革成效顯著。廣西是全國唯一從省級(jí)層面推進(jìn)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革的地區(qū)。11月30日,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《全面推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革的指導(dǎo)意見》,在全區(qū)全面推廣改革。下一步,廣西將繼續(xù)堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,聚焦問題導(dǎo)向,大力破解難題,全面推進(jìn)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革落地,切實(shí)打通服務(wù)企業(yè)、群眾“最后一公里”。

(責(zé)編:吳明江、許藎文)

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標(biāo)簽: 便民服務(wù)中心 全面推進(jìn) 改革試點(diǎn) 自治區(qū)人民政府 特殊原因

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