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【獨家焦點】冬日施工忙基建引擎推升經(jīng)濟(jì)動能

2022-12-29 15:16:19 來源:瀟湘晨報

新華社北京12月29日電 《中國證券報》29日刊發(fā)文章《冬日施工忙 基建引擎推升經(jīng)濟(jì)動能》。文章稱,寒冬時節(jié),北京經(jīng)開區(qū)文昌大道跨涼水河橋項目施工現(xiàn)場機(jī)器聲隆隆,一派熱鬧景象?!爱?dāng)前,項目已經(jīng)全面開工,加足馬力,在不受天氣影響的情況下我們采用了輪班制,人停機(jī)不停,施工現(xiàn)場24小時作業(yè),爭取提前完成施工任務(wù)。”中鐵十二局集團(tuán)有限公司文昌大道跨涼水河橋項目經(jīng)理部副經(jīng)理王冬海說。

當(dāng)前,多地重大項目進(jìn)入關(guān)鍵施工階段,項目建設(shè)“拼”進(jìn)度,項目資金“接力跑”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著防疫政策不斷優(yōu)化調(diào)整,穩(wěn)投資政策持續(xù)落地見效,基建投資增速將延續(xù)回升態(tài)勢,繼續(xù)為推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)增強動能。


(資料圖片僅供參考)

(小標(biāo)題)重點項目推進(jìn)快

(資料圖,新華社發(fā))

“企業(yè)不少核心人才來自市區(qū),12號線向西延伸之后,會大大降低這部分人員的通勤成本,為企業(yè)留住人才提供了無形的砝碼?!甭犅勆虾\壗?2號線西延伸工程近日按下“開工鍵”,位于上海臨港松江科技城的上海普利生機(jī)電科技有限公司董事長侯鋒高興地說,“相信未來,會有更多人才涌入上海臨港松江科技城,為松江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添磚加瓦。”

道路通,產(chǎn)業(yè)興。12月以來,一批交通領(lǐng)域重大項目加緊開工建設(shè),以項目建設(shè)的“強引擎”驅(qū)動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。

看鐵路,近期,渝西高鐵城口段、太錫鐵路內(nèi)蒙古段、深汕鐵路等線路接連開工建設(shè),掀起了年末鐵路建設(shè)一輪熱潮?!吧钌氰F路項目建成后,深汕合作區(qū)到深圳市中心區(qū)僅需30分鐘,對促進(jìn)深汕合作區(qū)以及深惠合作發(fā)展,完善深圳對外鐵路通道,打造國家鐵路樞紐城市具有重要意義。”深汕鐵路項目負(fù)責(zé)人藺源說。

看公路,古雷疏港高速公路(一期)工程項目、和襄高速六安段、長深高速公路連云港至淮安段擴(kuò)建工程、寧滁高速公路南京段等一批項目紛紛開工建設(shè),綜合立體交通版圖正加速構(gòu)建。

同時,一批新能源、新基建大項目加快“上馬”。12月26日,國家能源集團(tuán)舉行2022年第三批重點項目集中開工儀式,包括清潔高效煤電、新能源項目、抽水蓄能電站等3類10個、總裝機(jī)1120萬千瓦的重點電力項目集中開工,10個項目總投資550億元。此外,中國電建海南萬寧百萬千瓦漂浮式海上風(fēng)電項目、華能汕頭勒門海上風(fēng)電項目、南方電網(wǎng)惠州中洞抽水蓄能電站項目、兵裝集團(tuán)中國長安智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等項目紛紛加快開工,將成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有力支撐。

“國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面,聚焦重點領(lǐng)域和國家重大戰(zhàn)略,加強項目儲備和前期工作,加快推進(jìn)重大項目建設(shè)?!眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人近日稱。

“對于明年基建項目開工情況,還是比較看好的。”某央企建工集團(tuán)項目負(fù)責(zé)人表示,目前,公司在重慶的兩個道路項目和兩個安置房項目施工情況良好,項目回款情況明顯改善,部分工地有趕工期的情況。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所研究員劉立峰認(rèn)為,明年圍繞交通、水利、電力等網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施,5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等融合化設(shè)施,鐵路、公路、航空等樞紐化設(shè)施,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶、城市群、都市圈協(xié)同一體化設(shè)施,將適度超前安排,加大政府資金支持力度。同時,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將謀劃一批基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性制造業(yè)儲備項目,不斷擴(kuò)大新動能投資規(guī)模。

(小標(biāo)題)資金要素保障足

“截至11月底,市屬企業(yè)承擔(dān)的11個專項債券項目總體投資完成率達(dá)到77%,專項債券資金投資完成率達(dá)到95%,其中張掖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、張掖LNG儲備中心、張掖市基礎(chǔ)母牛核心群循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等8個項目專項債券資金支出進(jìn)度達(dá)到100%,全力保障項目早日建成發(fā)揮效益?!睆堃词胸斦块T相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào),積極的財政政策要加力提效。作為基建的重要資金來源,專項債資金依然是擴(kuò)大有效投資的重要保障。

Wind數(shù)據(jù)顯示,截至12月25日,今年地方政府新增債券發(fā)行約4.76萬億元,創(chuàng)歷史新高。截至12月23日,共有31個省份和5個計劃單列市動用結(jié)存限額發(fā)行新增專項債,發(fā)行規(guī)模合計4753億元,為已披露分配限額的90.47%;共有11個省市披露2023年一季度地方債發(fā)行計劃,其中,新增專項債券5487億元。

“專項債提前批額度下達(dá)更早,顯示財政穩(wěn)增長的迫切性?!敝刑┳C券首席宏觀分析師陳興認(rèn)為,假設(shè)專項債提前批總額度類似福建省增長30%,2023年專項債提前批額度或達(dá)1.9萬億元,全年新增專項債額度或為4.75萬億元。

政策性開發(fā)性金融工具支持投資的效用也在加快顯現(xiàn)。

國家發(fā)改委近日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至11月底,兩批共7399億元金融工具支持的2700多個項目已全部開工建設(shè)。中銀證券預(yù)計,2023年基建投資仍將繼續(xù)發(fā)力,在強調(diào)財政貨幣政策配合的基調(diào)下,政策性開發(fā)性金融工具或許將再次擴(kuò)容。

“從實際的撬動資金來看,近7400億元政策性開發(fā)性金融工具預(yù)計拉動總投資9萬億元到10萬億元。如果按照項目施工周期平均3年來衡量,可拉動明年基建投資增速8至9個百分點。”陳興認(rèn)為。

(小標(biāo)題)基建投資高景氣延續(xù)

“基建投資仍將是2023年擴(kuò)內(nèi)需的重要力量?!庇⒋笞C券研究所所長鄭后成稱。

展望明年,多位受訪人士認(rèn)為,基建投資高景氣有望延續(xù)。

劉立峰認(rèn)為,當(dāng)前,各地都在深入落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)政策,進(jìn)一步推動重大項目建設(shè)、設(shè)備更新改造,充分發(fā)揮財政金融政策工具作用,推動形成更多實物工作量,因此,全年基建投資增速繼續(xù)回升是有希望的。

“我們對明年投資增長較為樂觀?!标惻d認(rèn)為,政策性開發(fā)性金融工具是支撐基建投資的重要力量,對于基建的拉動具有持續(xù)性,預(yù)計明年基建投資增速仍有望達(dá)到兩位數(shù)。

植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,2023年基建投資和制造業(yè)投資將保持較高增速,房地產(chǎn)投資可能發(fā)生積極變化。

對于未來的項目投資與建設(shè),劉立峰指出,擴(kuò)大有效投資不是簡單鋪攤子上項目,更不是搞大水漫灌。未來基建投資既要盡力而為也要量力而行,既要算經(jīng)濟(jì)賬,又要算綜合賬,按照補短板、惠民生、利長遠(yuǎn)、保安全的原則,順應(yīng)民生期盼、消費升級和創(chuàng)新發(fā)展的需要,在眾多約束條件下,優(yōu)先將資金積極投向邊際收益好、消費需求潛力大、帶動作用強的重點領(lǐng)域。(完)

標(biāo)簽: 基建投資 金融工具 國家發(fā)改委 高速公路 海上風(fēng)電

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