近來，美國(guó)供應(yīng)鏈危機(jī)愈演愈烈，港口擁堵、貨船滯留、港口堆積如山的集裝箱、空空如也的超市貨架……專家警告，美國(guó)人要準(zhǔn)備好過一個(gè)“不一樣”的圣誕節(jié)——買不到圣誕樹和其他節(jié)日用品，或者準(zhǔn)備付出高昂的價(jià)格，供應(yīng)鏈斷裂造成的貨品短缺和價(jià)格飛漲短期內(nèi)可能難以緩解。
“供應(yīng)鏈斷裂”，這個(gè)表述有點(diǎn)學(xué)術(shù)的問題正在嚴(yán)重影響美國(guó)民生。一些美國(guó)媒體將問題歸咎于新冠疫情造成的工廠關(guān)閉與人手短缺，有的將氣候變化造成的極端天氣列為原因之一。導(dǎo)致當(dāng)前美國(guó)供應(yīng)鏈危機(jī)的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，分析人士指向最多的是聯(lián)邦政府一連串的決策失誤，以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的深層結(jié)構(gòu)性問題。
疫情以來，聯(lián)邦政府“印鈔”“發(fā)現(xiàn)金補(bǔ)貼”等毫無節(jié)制的貨幣財(cái)政刺激措施正在產(chǎn)生惡果。通脹壓力不斷上升，物價(jià)飛漲。美國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示，9月份美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上升5.4%，汽油價(jià)格同比上漲超過42%;大型零售超市里，衛(wèi)生紙和瓶裝水等一直處于限購(gòu)狀態(tài)，很多商品干脆從貨架上消失了。美國(guó)麻省理工學(xué)院運(yùn)輸與物流中心主任約西·謝菲分析說，聯(lián)邦政府廣泛的財(cái)政刺激支出，加之美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新開放刺激民眾大舉消費(fèi)，導(dǎo)致需求增長(zhǎng)曲線陡然上升，但“生產(chǎn)能力有限，不以人們消費(fèi)欲望而轉(zhuǎn)移，運(yùn)載產(chǎn)品的船只和集裝箱也是固定的”，這必然帶來貨物供給短缺。
疫情下的供應(yīng)鏈危機(jī)，暴露了美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的深層結(jié)構(gòu)性問題。疫情下社會(huì)管控措施使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減少，這對(duì)服務(wù)行業(yè)占比較高的美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊。一方面，醫(yī)療、航空、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)制定的防疫政策迫使大量未接種疫苗者離開工作崗位，如今即便政府陸續(xù)終止疫情救助和失業(yè)補(bǔ)貼之后，這些行業(yè)不愿返崗或另謀職業(yè)者大有人在，這就導(dǎo)致供應(yīng)鏈關(guān)鍵崗位勞動(dòng)參與率較低或供給不足;另一方面，疫情導(dǎo)致服務(wù)性消費(fèi)大幅減少，加之財(cái)政刺激的消費(fèi)拉升效應(yīng)，商品性消費(fèi)大幅增加，但美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛久矣，生產(chǎn)供給能力不足，進(jìn)口依賴度較高，國(guó)際能源價(jià)格上漲和加征關(guān)稅等因素疊加影響，讓國(guó)內(nèi)通脹雪上加霜，很多供應(yīng)商出于對(duì)疫情、物流、物價(jià)等不確定性的擔(dān)憂，“囤貨”行為難以避免，進(jìn)一步加劇供應(yīng)鏈緊張。
此外，當(dāng)年美政府單方面對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家加征巨額關(guān)稅，也為今天供應(yīng)鏈危機(jī)埋下禍根。事實(shí)證明，特朗普政府的加征關(guān)稅政策是造成美國(guó)民生產(chǎn)品價(jià)格飆漲的重要因素。穆迪投資者服務(wù)公司5月發(fā)布的報(bào)告顯示，美國(guó)進(jìn)口商承擔(dān)了90%以上的關(guān)稅增量，轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者后，每個(gè)家庭每年為此多支出800多美元。盡管現(xiàn)任總統(tǒng)拜登公開批評(píng)特朗普的關(guān)稅保護(hù)政策，但迄今并沒有改變做法。越來越多專家和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁，要緩解供應(yīng)鏈危機(jī)，美現(xiàn)政府應(yīng)盡快取消特朗普時(shí)期加征的關(guān)稅。
