當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日，烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)列巴呼吁針對(duì)俄羅斯關(guān)閉SWIFT國(guó)際結(jié)算系統(tǒng)。而本次烏克蘭外長(zhǎng)發(fā)聲前，美國(guó)也曾表示考慮將俄羅斯從SWIFT中移除。如果俄羅斯被排除在該系統(tǒng)外，將有何影響?
繼德國(guó)宣布中止德俄之間的“北溪-2”(Nord Stream 2)天然氣管道后，美國(guó)于北京時(shí)間2月24日凌晨加強(qiáng)制裁俄羅斯，宣布對(duì)“北溪-2”公司及其管理人員實(shí)施新的制裁。
俄烏局勢(shì)的不斷升溫，讓命運(yùn)多舛的“北溪-2”項(xiàng)目的未來(lái)平添了許多不確定性。俄烏局勢(shì)升級(jí)背景下，歐洲的能源安全是否面臨威脅?天然氣價(jià)格是否將“一飛沖天”?美國(guó)的液化天然氣供應(yīng)是否可解歐洲的能源之“渴”?
◆SWIFT系統(tǒng)
把俄從SWIFT中踢出 俄石油天然氣的國(guó)際利潤(rùn)將受重創(chuàng)
總部設(shè)在比利時(shí)的SWIFT(環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì))是一個(gè)連接全球數(shù)千家金融機(jī)構(gòu)的高安全性網(wǎng)絡(luò)，金融機(jī)構(gòu)使用它發(fā)送安全信息和支付指令。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，全球擁有眾多金融機(jī)構(gòu)，國(guó)家間的標(biāo)準(zhǔn)又存在差異，國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)打交道時(shí)，SWIFT就是國(guó)際上傳遞金融信息的主要渠道。
“跨境轉(zhuǎn)賬，銀行間幾乎都走SWIFT，如果被移除，就無(wú)法用美元結(jié)算，只能用本國(guó)貨幣，或與簽訂了外幣互換的國(guó)家貿(mào)易。這也是SWIFT控制了大多數(shù)美元貿(mào)易的原因。”一位權(quán)威人士分析稱。
SWIFT是一個(gè)中立組織，但很難完全擺脫政治影響。近年來(lái)SWIFT多次成為美國(guó)對(duì)他國(guó)發(fā)起金融制裁的工具，2012年美國(guó)聯(lián)合歐洲升級(jí)對(duì)伊朗的金融制裁，直接把伊朗4家重要銀行從SWIFT系統(tǒng)剔除。
東北證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家付鵬進(jìn)一步表示，這個(gè)舉措相當(dāng)于把俄羅斯的國(guó)際結(jié)算都封起來(lái)了，阻擋在美歐金融體系之外，但俄羅斯也有準(zhǔn)備，之前建立過自己的系統(tǒng)。
也有分析認(rèn)為，把俄羅斯逐出SWIFT系統(tǒng)將是最嚴(yán)厲的金融措施之一，將立即并長(zhǎng)遠(yuǎn)損害俄羅斯經(jīng)濟(jì)。此舉會(huì)把俄排除在大多數(shù)國(guó)際金融交易之外，包括獲取石油和天然氣生產(chǎn)創(chuàng)造的國(guó)際利潤(rùn)，這兩部分利潤(rùn)合計(jì)占俄財(cái)政收入40%以上。
◆北溪-2管道
美國(guó)死盯“北溪-2” 歐洲的天然氣供應(yīng)必受重創(chuàng)
北京時(shí)間24日凌晨，美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布，將制裁修建聯(lián)通俄羅斯與德國(guó)天然氣輸送的北溪2號(hào)管線公司、瑞士企業(yè)Nord Stream 2 AG，作為對(duì)俄羅斯在烏克蘭行動(dòng)的第一批制裁的另一部分。Nord Stream 2 AG的母公司為俄天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)。
而在前一日，德國(guó)已宣布暫停“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目的認(rèn)證程序。
“北溪-2”是一條由俄羅斯烏斯季盧加出發(fā)，經(jīng)波羅的海直通德國(guó)格賴夫斯瓦爾德市的海底天然氣管道，是2011年開通的線路“北溪-1”的平行線，兩條線路的輸送能力都是550億立方米/年。該管道為俄羅斯與德國(guó)等部分歐洲國(guó)家合作的產(chǎn)物，于2015年6月簽署修建協(xié)議，但此后受到烏克蘭等歐美國(guó)家多方的阻撓，直到2018年9月方動(dòng)工，其間停工1年，于2021年9月建設(shè)完工，但完工一直處于閑置狀態(tài)，等待德國(guó)和歐盟的認(rèn)證。
如果“北溪-1”和“北溪-2”同時(shí)運(yùn)作，俄羅斯每年經(jīng)波羅的海輸送至歐洲的天然氣將翻倍至1110億立方米，可滿足歐盟國(guó)家約1/4的天然氣需求。而且，分析報(bào)告顯示，由于輸氣距離與途經(jīng)陸地相比縮短約2000公里，“北溪-2”通氣后，歐洲天然氣的進(jìn)口價(jià)格整體上可降低約13%，每年為歐洲節(jié)省約80億歐元成本。
據(jù)報(bào)道，俄羅斯是歐盟最大的天然氣來(lái)源國(guó)，約占?xì)W盟進(jìn)口量的40%。歐盟也是俄羅斯最大出口市場(chǎng)。
知名大宗商品數(shù)據(jù)提供商Kpler分析稱，如果俄烏事態(tài)升級(jí)，俄羅斯決定關(guān)閉途經(jīng)烏克蘭的天然氣管道，歐洲中心地區(qū)每天將損失3500萬(wàn)立方米的天然氣供應(yīng)，若“北溪-1”天然氣管道也受到影響，那么該地區(qū)每天的天然氣供應(yīng)面臨1.66億立方米的損失。
俄前總統(tǒng)、現(xiàn)任俄安全委員會(huì)副主席的梅德韋杰夫此前在推特上表示，(德國(guó)暫停“北溪-2”項(xiàng)目認(rèn)證)預(yù)計(jì)導(dǎo)致歐洲天然氣價(jià)格飆升至每千立方米2000歐元，“歐洲人很快就要為每1000立方米天然氣支付2000歐元!”
俄烏的升溫局勢(shì)表面上看是地緣政治博弈的結(jié)果，實(shí)際上背后隱藏著經(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)奪。由于國(guó)內(nèi)液化天然氣(LNG)產(chǎn)能增長(zhǎng)迅速及LNG液化裝置建設(shè)的不斷提速，美國(guó)一直在開拓海外市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2022年的LNG產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)到約1億噸，同比增長(zhǎng)兩成左右。屆時(shí)美國(guó)將超越澳大利亞與卡塔爾，擁有全球最大的LNG出口能力。歐洲對(duì)于美國(guó)LNG出口具有高度的戰(zhàn)略價(jià)值，而擁有豐富天然氣資源的俄羅斯則是美國(guó)在該地區(qū)最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
◆石油價(jià)格
美歐對(duì)俄制裁如涉及石油 可能引發(fā)歐洲嚴(yán)重的能源危機(jī)
24日，普京宣布在頓巴斯地區(qū)進(jìn)行特別軍事行動(dòng)。2021年俄羅斯石油產(chǎn)量約占全球石油產(chǎn)量的11.7%，而烏克蘭又是俄羅斯向歐洲輸送能源的重要通道，沖突推動(dòng)了油價(jià)新一輪上漲。布倫特原油價(jià)格從2020年12月的約70美元上漲至2022年2月的約100美元，上漲幅度達(dá)42%。
俄烏沖突短期內(nèi)會(huì)使市場(chǎng)對(duì)石油的生產(chǎn)和供給產(chǎn)生擔(dān)憂，進(jìn)而導(dǎo)致價(jià)格快速上漲。何況，俄羅斯是歐佩克+的重要參與國(guó)，也是僅次于美國(guó)的全球第二大產(chǎn)油國(guó)。如果俄烏沖突進(jìn)一步惡化，西方國(guó)家針對(duì)俄羅斯出臺(tái)更嚴(yán)厲的制裁措施，如涉及結(jié)算系統(tǒng)，將極大地影響俄羅斯的石油外輸和出口，可能造成全球原油供應(yīng)緊缺，并使當(dāng)前高企的油價(jià)進(jìn)一步上升。
俄羅斯作為主要產(chǎn)油國(guó)，理論上也是國(guó)際油價(jià)暴漲的受益者，但這需要建立在美國(guó)和歐盟未對(duì)俄羅斯進(jìn)行出口管制的前提下。目前，美國(guó)和歐盟對(duì)俄羅斯僅實(shí)施金融制裁，還未實(shí)施直接針對(duì)石油出口的制裁措施。
其次，歐洲在快速拋棄化石能源(包括核電)的過程中逐漸喪失能源主導(dǎo)權(quán)，石油價(jià)格的上漲會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)成本和居民生活成本，并可能引發(fā)更嚴(yán)重的能源危機(jī)。
最后，美國(guó)在頁(yè)巖油氣革命后實(shí)現(xiàn)了能源獨(dú)立，并成為全球主要石油出口國(guó)。一旦俄羅斯油氣出口出現(xiàn)問題，美國(guó)在全球能源體系中的戰(zhàn)略地位和話語(yǔ)權(quán)不言而喻。
當(dāng)前的原油價(jià)格已處于2014年來(lái)的高位，進(jìn)一步上漲會(huì)推高已飽受擔(dān)憂的全球通貨膨脹水平。無(wú)論是美國(guó)、日本、歐洲還是中國(guó)都希望將油價(jià)維持在一個(gè)較低水平。但是，產(chǎn)油國(guó)在經(jīng)濟(jì)上高度依賴石油出口，希望油價(jià)持續(xù)維持在高位。石油生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)、石油出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)間的博弈可能還會(huì)加劇。(商報(bào)記者 虞洪波 綜合報(bào)道)
標(biāo)簽： 美國(guó)死盯 天然氣供應(yīng) 必受重創(chuàng) 能源角力
