關于一座城市的美好感知，在“圈”里落細落實，上海已持續(xù)探索了七年。
2014年，上海提出“15分鐘社區(qū)生活圈”，即在市民15分鐘步行范圍內(nèi)，建設“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學、宜養(yǎng)”的社區(qū)生活圈;2016年發(fā)布全國首個《15分鐘社區(qū)生活圈規(guī)劃導則》，細化一系列參數(shù)，使“開門七件事”的便利性更為具體;2019年起選取15個試點街道全面推動社區(qū)生活圈規(guī)劃建設三年行動。目前，上海已完成180余個項目落地。
上海市規(guī)劃和自然資源局局長徐毅松介紹，在已有三年行動試點工作的基礎上，正著手制定《關于全面持續(xù)推進上海“15分鐘社區(qū)生活圈”行動的實施意見》，接下來將全面推開“15分鐘社區(qū)生活圈”規(guī)劃建設。
值得一提的是，構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”的基本要求雖然一致，但各街區(qū)在落實時因地制宜、因需制宜，讓公共服務更有溫度地貼近民心。正在舉行的2021上海城市空間藝術季，展示的就是這一充分體現(xiàn)城市軟實力、讓市民引以為豪的“15分鐘社區(qū)生活圈”建設的生動實踐。
助老，散發(fā)溫度的智慧社區(qū)
不難發(fā)現(xiàn)，公共養(yǎng)老設施的建設是上海構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”重點謀劃的內(nèi)容之一。長寧區(qū)新華路街道60歲以上人口有2.2萬，占戶籍人口的36.9%，街道把注意力放在老年群體上。2019年12月，位于番禺路222弄50支弄6號的新華路街道綜合為老服務中心啟動運營，整體設計為海派風格，與新華社區(qū)的總體風貌和歷史底蘊相呼應。為老服務中心設有長者照護之家、老年日間服務中心、衛(wèi)生服務站、護理站、居家養(yǎng)老服務站、認知癥照護專區(qū)等，可提供助餐、助浴等20多項服務。
今年，新華路街道綜合為老服務中心實施智慧化改造升級，建設了智慧養(yǎng)老數(shù)字化集成平臺與“新華惠老通”小程序，通過大數(shù)據(jù)分析和應用全面整合各類養(yǎng)老資源，營造從智能門禁、智能測溫、刷臉支付到語音呼梯、健康檔案、防跌倒報警、全智能小屋、炒菜機器人等集安全防護、照護服務、健康服務、情感關愛等于一體的智慧全場景空間。同時，新華路街道以“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老生活圈”建設為抓手，開發(fā)制作了老年生活電子地圖。老人只要輕輕一點，就能使用活動查詢、活動預約、自動導航等功能，方便精準安排生活日程。
目前，公共養(yǎng)老設施已基本覆蓋上海主城區(qū)所有街道，通過信息化管理平臺，社區(qū)老年人群可以享受醫(yī)療保健、康復護理、文化娛樂等全方位、多樣化的服務。
更新，老地方煥發(fā)新潛力
微更新是空間的活化，更是社區(qū)力量的喚醒。“15分鐘社區(qū)生活圈”既講究設計，更講究“社”計，最終讓市民熟悉的家園更美更宜居。
曹楊環(huán)浜是普陀區(qū)曹楊新村的文化傳承帶、睦鄰交往帶和藍綠生態(tài)帶，全長2.14公里。作為“15分鐘社區(qū)生活圈”的重點項目之一，打通斷點是關鍵一步。在更新中，部分公共空間被釋放出來，休憩區(qū)適當增加親水平臺，提高親水性。環(huán)浜歷史上有八景，貫通后，這里會增設多座步行橋。本屆城市空間藝術季期間，環(huán)浜和沿河幾座公園內(nèi)將增添公共藝術作品，展現(xiàn)曹楊生息活力、四季美景。
在楊浦區(qū)四平路街道，這樣的改變同樣發(fā)生著。撫順路上的口袋花園原有一圈不銹鋼家具，不美觀也無具體功能。改造后，兩個動物滑梯增添童趣，還多了幾把搖搖椅，成為小朋友們玩耍的天地。在保證原有綠化率的前提下，這里添加了跳房子區(qū)域，刷新了休憩小亭、柵欄，整個空間更明亮。蘇家屯路才短短100米，經(jīng)設計師藝術點化后，林蔭道上散落著不少創(chuàng)意雕塑、城市家具，既給居民提供了休息區(qū)域，又美化了街景。
百姓事，“家門口”都搞定
社區(qū)生活圈，既是體現(xiàn)物質(zhì)空間的設施圈、環(huán)境圈，也是凸顯情感維度的鄰里圈、社交圈。它的載體，是家門口的一站式服務綜合體。
今年以來，位于徐匯區(qū)衡復歷史文化風貌區(qū)的“66梧桐院·鄰里匯”不斷升級，讓周邊居民進一扇門，做多件事。社區(qū)食堂、梧桐會客廳、家門口“四史”館、匯治理議事廳、“大課堂、小舞臺”等各類空間和服務精彩紛呈，更好滿足市民多元化、個性化需要。每天各個時段，公共空間都被安排得滿滿當當，主題黨課、公益講座……這里宛如一處“寶藏”空間。目前，徐匯區(qū)已實現(xiàn)13個街鎮(zhèn)“鄰里匯”和306個居民區(qū)“鄰里小匯”全覆蓋。
同樣，虹口區(qū)的市民驛站、閔行區(qū)的鄰里中心、楊浦區(qū)的睦鄰中心、浦東新區(qū)的“家門口”服務體系等，根據(jù)實際需求建設了各具特色的綜合服務品牌，并日益成為市民身邊的多功能“公共客廳”。
生活便利性、文化多樣性的社區(qū)建設，將重心下沉再下沉，更親密觸及老百姓的日常生活。“15分鐘社區(qū)生活圈”拉近了人與城市的心靈距離，讓上海更溫馨，讓市民引以為豪。
