在停牌5個工作日后，格力電器邁出了混改進(jìn)程的關(guān)鍵一步。8日晚間,格力電器發(fā)布公告稱，格力集團(tuán)擬通過公開征集受讓方的方式,轉(zhuǎn)讓其持有的格力電器15%股權(quán)。
這一動作，意味著格力電器的控股股東和實際控制人將可能發(fā)生變更。一石激起千層浪。一位格力電器的接近人士表示，“考慮到格力電器的行業(yè)地位,市值規(guī)模和市場影響,本次控股權(quán)轉(zhuǎn)讓有望成為新時期國企混改的全新標(biāo)桿。”
這也得到了一些市場觀點的回應(yīng)。關(guān)注格力電器混改進(jìn)展的人士也向記者表示，格力電器的觀測意義在于，其一定程度上代表了中國制造企業(yè)在如何加強自主核心技術(shù)研發(fā)、努力實現(xiàn)向制造強國邁進(jìn)的路徑探索。
而放在深化改革開放、國企改革走向深水區(qū)的大背景下,格力此次的控制權(quán)出讓又兼具了另一層觀測意義。起步于2013年的本輪國企混改，從最初僅在央企子公司層面操作，且保持國有股絕對控股，到2017年開始提升到上市公司層面,且國有股權(quán)降到50%以下, 已經(jīng)歷了兩次實踐迭代。
“格力電器極有可能成為混改3.0的標(biāo)桿,并成為今后一段時間國企混改的范本。”前述關(guān)注人士表示，要深化混合所有制內(nèi)涵,必須要推動混改從“物理反應(yīng)”走向“化學(xué)反應(yīng)”,從表面走向本質(zhì)，組合發(fā)揮國有企業(yè)與民營企業(yè)的優(yōu)勢,真正做到各取所長、共同發(fā)展。
該人士強調(diào)，“珠海國資委戰(zhàn)略性減持格力電器,是推動國有企業(yè)改革向‘管資本’轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措,這一舉措對廣東省乃至全國進(jìn)一步實施國企改革具有風(fēng)向標(biāo)式的意義。”
分析珠海國資委對格力控制權(quán)的出讓，該人士進(jìn)一步表示，近年來格力電器所處的家電行業(yè)競爭格局愈發(fā)激烈且趨于殘酷。對于格力電器而言,更科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)、更短的決策鏈條、更市場化的激勵機制、更高的執(zhí)行效率和更靈活的競爭機制是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。“珠海國資委選擇更為長遠(yuǎn)和開放性的策略,引入優(yōu)秀戰(zhàn)略投資者,將有利于進(jìn)一步激發(fā)格力在殘酷市場競爭環(huán)境中的活力。”
對充分競爭行業(yè)的國有企業(yè)實施進(jìn)一步混改,這也符合國家政策導(dǎo)向。日前的博鰲亞洲論壇上，國資委主任肖亞慶表示,混改是國企改革的突破口,一定要擴(kuò)大,一定要深化,一定要繼續(xù)走下去。并強調(diào)混合所有制不是“誰占誰的便宜”,而是相互融合,共同發(fā)展。
稍早一些，全國兩會期間，國家發(fā)改委副主任連維良也明確,將在完全競爭領(lǐng)域推行混改,并允許社會資本控股，并將為支持民營企業(yè)參與國企混改打開“進(jìn)”的大門, 提高“改”的質(zhì)量,保障“在”的權(quán)益,暢通“退”的通道。
回顧格力電器發(fā)展的歷程,兩個事件值得關(guān)注。一是1996年通過換股上市, 格力電器從純粹的地方國企成為國有上市公司,公司治理趨于規(guī)范,市場開始發(fā)揮積極作用。二是2006年通過股權(quán)分置改革,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu),逐漸發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
“格力電器上市以來,集團(tuán)經(jīng)歷了若干次市場化的戰(zhàn)略減持,每次都帶來了格力電器公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資源配置能力的提升。”該接近人士認(rèn)為，格力電器的發(fā)展實踐證明了市場化改革的重要賦能，而混改也將為公司發(fā)展繼續(xù)賦能。
賦能的一個重要方面，就是助推“中國制造”走出去。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與全球競爭格局的形成,“走出去”已成為很多中國企業(yè)的必然選擇。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，格力電器雖早已“出海”,但尚未完成在全球范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配資源的布局。此次混改將對其進(jìn)一步國際化產(chǎn)生助力,推動其成為科技型、創(chuàng)新型、多元化、全球化布局的國際企業(yè)。
作為國企改革的觀測標(biāo)的，格力電器混改的推進(jìn)，也被市場視為珠海國資加快轉(zhuǎn)型，引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)新興企業(yè),強化珠海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的肇始。
觀點認(rèn)為，在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》當(dāng)中,珠海一舉成為“港-深、廣-佛、澳-珠”三個極點當(dāng)中的重要城市。當(dāng)下的時間節(jié)點、區(qū)位節(jié)點、政策節(jié)點,都讓珠海再一次站在了改革和發(fā)展的潮頭。對于珠海來說,能否順利開啟新一輪國企改革,能否在未來十年抓住關(guān)鍵時間窗口,集中精力辦大事,加大對珠澳合作、資源配套、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自然資源的投入,既事關(guān)珠海市能否實現(xiàn)成為大灣區(qū)重要門戶樞紐,成為珠江口西岸的核心城市,成為沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范的戰(zhàn)略目標(biāo),也事關(guān)珠海能否通過落實國家推動澳門產(chǎn)業(yè)多元化戰(zhàn)略,實現(xiàn)自身的重新崛起。
新時期的混改帷幕已經(jīng)拉開。格力電器公告同時披露，格力集團(tuán)尚在進(jìn)一步研究制定本次公開征集轉(zhuǎn)讓的具體方案，且該方案也仍需取得國資監(jiān)管部門等有關(guān)機構(gòu)的批準(zhǔn)。
“希望珠海市國資委能夠幫助格力電器引入具有遠(yuǎn)見、格局和產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力的戰(zhàn)略股東,使得格力電器能進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和提高市場化程度,走出混改3.0的新道路。”前述接近人士表示，作為中國最早的四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,珠海“退回去,引進(jìn)來”的舉措,在順應(yīng)國企改革深化形勢的同時，也將有力推動政府形象轉(zhuǎn)變，推動珠海經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”。(張曉赫)
