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再延長(zhǎng)90天?外界關(guān)注美是否暫緩華為禁令

2019-08-20 09:46:06 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)

美國(guó)商務(wù)部允許華為繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)一些美國(guó)產(chǎn)品的“臨時(shí)許可”將于19日到期。英國(guó)路透社和美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō),美商務(wù)部屆時(shí)會(huì)將“臨時(shí)許可”再延長(zhǎng)90天。這是不是美方為貿(mào)易磋商釋放的“善意”尚不可知,但可以肯定的是,貿(mào)易戰(zhàn)帶給美國(guó)自己的疼痛感越來(lái)越明顯,且正轉(zhuǎn)化為焦慮情緒在大選前沖擊美國(guó)民眾。白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛18日表示,華盛頓和北京正積極努力恢復(fù)貿(mào)易磋商。也有消息人士稱,美方是否給華為延期“臨時(shí)許可”還很難說(shuō),因?yàn)槿A為是對(duì)付中國(guó)的重要籌碼。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,華為創(chuàng)始人任正非16日接受了英國(guó)“天空新聞”專訪。對(duì)于被美國(guó)列入“實(shí)體清單”對(duì)華為業(yè)務(wù)的影響,他表示,這最終會(huì)成為華為的機(jī)會(huì),美國(guó)的威脅。

對(duì)美國(guó)股市“至關(guān)重要的日子”

“股市投資者可能想要系緊安全帶”,??怂剐侣劸W(wǎng)17日以此形容市場(chǎng)等待消息的焦灼心情。報(bào)道說(shuō),美中貿(mào)易戰(zhàn)中又一個(gè)關(guān)鍵的最后期限臨近,是否繼續(xù)給華為“臨時(shí)許可”,將對(duì)科技股產(chǎn)生重大影響。此前,高盛分析師將8月19日稱作“對(duì)股市至關(guān)重要的日子”,因?yàn)槊绹?guó)政府對(duì)華為的禁令可能進(jìn)一步升級(jí)兩國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端。

5月16日,美國(guó)商務(wù)部將華為及其68家關(guān)聯(lián)企業(yè)列入出口管制“實(shí)體清單”——除非得到美國(guó)政府批準(zhǔn),否則不能向美國(guó)公司購(gòu)買(mǎi)零部件。4天之后,美國(guó)商務(wù)部宣布給華為及其合作伙伴90天的“臨時(shí)許可”,允許華為購(gòu)買(mǎi)一些美國(guó)產(chǎn)品以維護(hù)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)。

路透社報(bào)道稱,“臨時(shí)許可”是為了最大限度減少對(duì)美國(guó)公司的影響,華為的很多客戶在美國(guó)農(nóng)村地區(qū)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。如果“臨時(shí)許可”被延期90天,那么華為將得以維護(hù)現(xiàn)有電信網(wǎng)絡(luò)并為手機(jī)提供軟件更新。比起路透社援引兩名消息人士的報(bào)道,《華爾街日?qǐng)?bào)》來(lái)自“美國(guó)商務(wù)部官員”的說(shuō)法讓可能性看起來(lái)更大了一些。該報(bào)說(shuō),他們打算19日宣布對(duì)華為“臨時(shí)許可”延期90天的消息。

在新加坡《聯(lián)合早報(bào)》看來(lái),這將是美國(guó)向中國(guó)示好的舉動(dòng)。不過(guò),這背后也有來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)的壓力。華為的許多供應(yīng)商已經(jīng)向美國(guó)當(dāng)局要求獲得特別許可,以向華為出售產(chǎn)品。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯7月下旬向媒體證實(shí),他已收到50多項(xiàng)這類申請(qǐng),并估計(jì)提出申請(qǐng)的供應(yīng)商將持續(xù)增加。“德國(guó)之聲”報(bào)道說(shuō),華為2018年用于購(gòu)買(mǎi)零部件的總支出超過(guò)700億美元,其中110億美元流向美國(guó)企業(yè),包括高通、英特爾和微軟。道瓊斯旗下的《巴隆周刊》援引專家的觀點(diǎn)說(shuō),特朗普可以用加稅向中國(guó)施壓,卻很難用“實(shí)體清單”做到這一點(diǎn)。華為是世界電信供應(yīng)鏈和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重要參與者。

美國(guó)商務(wù)部拒絕就相關(guān)報(bào)道置評(píng)。華為和中國(guó)外交部也沒(méi)有對(duì)路透社回應(yīng)此事。路透社援引消息人士的話說(shuō),圍繞“臨時(shí)許可”的情況仍然很不確定,是否延期的決定可能在19日的最后期限之前有變化。因?yàn)?ldquo;臨時(shí)許可”已經(jīng)成為美國(guó)與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判的一個(gè)重要籌碼。

福克斯新聞網(wǎng)稱,對(duì)延期持悲觀看法的高盛首席美股分析師克斯汀在給客戶的報(bào)告中寫(xiě)道,鑒于美國(guó)政府8月已宣布禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)與華為開(kāi)展業(yè)務(wù),“臨時(shí)許可”似乎不太可能進(jìn)一步延期。他認(rèn)為,對(duì)此中國(guó)有可能采取反制措施?!栋吐≈芸吩u(píng)論說(shuō),不延期意味著美國(guó)科技股將繼續(xù)成為“人質(zhì)”,策略師們此時(shí)唯一愿意押注的就是“持續(xù)波動(dòng)”。

經(jīng)濟(jì)焦慮情緒沖擊美民眾

美國(guó)《一周》雜志評(píng)論稱,如果“臨時(shí)許可”延期消息屬實(shí),這將是一周之內(nèi),美國(guó)的第二次重大延期舉措。13日,美國(guó)宣布推遲對(duì)部分輸美中國(guó)商品加征10%的關(guān)稅。

法新社18日?qǐng)?bào)道說(shuō),白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛告訴“星期日??怂剐侣?rdquo;,如果未來(lái)10天美中雙方的電話會(huì)議進(jìn)行順利,“我們就可以實(shí)質(zhì)性地恢復(fù)磋商”,美方計(jì)劃邀請(qǐng)中方赴美繼續(xù)談判。庫(kù)德洛強(qiáng)調(diào),上周中國(guó)副總理劉鶴和美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽的通話,“比媒體報(bào)道的積極得多”。

上周,特朗普在宣布推遲加稅時(shí)說(shuō),這樣做是為了圣誕假期,“以防萬(wàn)一有些關(guān)稅沖擊到美國(guó)消費(fèi)者”。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)17日?qǐng)?bào)道說(shuō),這是特朗普的顧問(wèn)為阻止他的關(guān)稅威脅想出的新穎方法。據(jù)知情人士透露,總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)在上周的一次會(huì)議上警告,再次對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅可能“徹底毀了圣誕節(jié)”。他們正努力避免經(jīng)濟(jì)焦慮情緒在大選前沖擊美國(guó)民眾。

“新報(bào)告提供新鮮證據(jù),顯示貿(mào)易戰(zhàn)中的關(guān)稅正傷害美國(guó)——即便總統(tǒng)并不承認(rèn)”,美國(guó)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)17日稱,美聯(lián)儲(chǔ)的報(bào)告顯示,特朗普有關(guān)“貿(mào)易戰(zhàn)打得越久,中國(guó)就越弱,美國(guó)則越強(qiáng)”的說(shuō)辭,在紐約州、新澤西州北部和康涅狄格州西南部并未出現(xiàn)。明尼蘇達(dá)州《明星論壇報(bào)》報(bào)道說(shuō),中國(guó)商品占美國(guó)照明器材市場(chǎng)90%至95%的份額。經(jīng)營(yíng)一家照明器材公司的邁克爾·明斯伯格努力承擔(dān)了第一輪關(guān)稅帶來(lái)的成本,但當(dāng)白宮開(kāi)始向中國(guó)商品征收更多關(guān)稅時(shí),他只好通過(guò)漲價(jià)將壓力轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。明尼蘇達(dá)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易專家羅伯特·庫(kù)德?tīng)栒f(shuō):“本質(zhì)上,特朗普總統(tǒng)正令美國(guó)自食其果。”

《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱,特朗普已將強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)作為其總統(tǒng)任期的核心賣點(diǎn),但與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)美國(guó)民眾對(duì)未來(lái)貿(mào)易前景的警惕。BBC說(shuō),美債收益率曲線倒掛的警示牌,警告一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衰退將來(lái)臨,這或許能成為美中加快達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的壓力。如果發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退,特朗普將很難用經(jīng)濟(jì)成就說(shuō)服選民。CNN報(bào)道稱,盡管特朗普將責(zé)任都推到美聯(lián)儲(chǔ)身上,但知情人士說(shuō),他也對(duì)談判團(tuán)隊(duì)仍然沒(méi)有與中國(guó)達(dá)成協(xié)議發(fā)泄不滿。

美揮舞制裁大棒,結(jié)果呢?

“美國(guó)揮舞制裁大棒,結(jié)果是什么?”美聯(lián)社18日評(píng)論說(shuō),特朗普政府正積極地將經(jīng)濟(jì)制裁作為一個(gè)重要的外交政策工具,其程度之深近幾十年間沒(méi)有,或者聞所未聞。雖然美官員堅(jiān)稱這種懲罰幫他們達(dá)到了目標(biāo),但很多人都在質(zhì)疑結(jié)果。“特朗普總統(tǒng)已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)制裁和商業(yè)政策混為一談”,曾任卡特政府高級(jí)財(cái)政官員的彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員霍夫鮑爾說(shuō),雖然這種方法對(duì)像墨西哥、危地馬拉這種國(guó)家在移民問(wèn)題上有效,但對(duì)中國(guó)和俄羅斯并不起作用。

新美國(guó)安全中心能源、經(jīng)濟(jì)與安全項(xiàng)目負(fù)責(zé)人莉茲·羅森伯格對(duì)美聯(lián)社說(shuō),雖然美國(guó)很多屆政府都曾依賴制裁,但不同的是,現(xiàn)政府十分熱衷于以美國(guó)自身利益為代價(jià)的制裁手段。“一個(gè)在現(xiàn)代從未出現(xiàn)過(guò)的全新?tīng)顩r是,歐洲人不僅覺(jué)得受到美國(guó)的傷害,而且覺(jué)得成為美國(guó)的目標(biāo)。”“美國(guó)正通過(guò)它的貿(mào)易政策將自己孤立起來(lái)”,霍夫鮑爾說(shuō),亞洲國(guó)家正逐漸聽(tīng)從中國(guó)對(duì)美國(guó)的看法。

美國(guó)制裁華為,為上述論斷提供了一個(gè)有力佐證。16日在接受英國(guó)“天空新聞”專訪時(shí),任正非說(shuō):“如果美國(guó)政府不允許谷歌提供安卓系統(tǒng),那么世界上就會(huì)出現(xiàn)第三種操作系統(tǒng)。允許一個(gè)‘小兄弟’操作系統(tǒng)出現(xiàn),并不符合美國(guó)的最佳利益。你無(wú)法排除這種操作系統(tǒng)某一天超過(guò)他們的可能性。”