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近日，湖南省住建廳官方微信公布了一起住房和城鄉(xiāng)建設行政復議和行政應訴典型案例。
本案例中，彭某購買某商務公寓負一層七個架空層車位，并用磚墻對車位進行圍合。經調查，彭某在該處架空層車位壘砌磚墻進行圍合，該行為屬于未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃部門許可擅自新建的違法建設行為。
某市城市管理和綜合執(zhí)法局、某市人民政府依職權向原告下達了《責令停止違法建設通知書》，責令彭某自接到通知書之日起立即停止違法建設，繼續(xù)建設的將依法拆除。原告不服向市人民政府提起行政復議，市人民政府作出維持的復議決定，原告仍不服，向法院起訴訴訟。原告訴請撤銷某市人民政府作出的復議決定及被告某市城市管理和綜合執(zhí)法局作出的《責令停止違法建設通知書》。
法院審理認為，彭某在停車空間上砌墻的行為未經城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準，未取得臨時建設規(guī)劃許可，其在沒有取得合法建設手續(xù)的情況下，砌筑圍墻的行為違法。被訴行政行為對彭某的建設行為定性正確，事實清楚，適用法律正確，符合法定程序，判決駁回原告的訴訟請求。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。彭某將停車位封閉改造成停車庫，未取得相關審批手續(xù)，擅自改變了經規(guī)劃審批的地下空間的使用功能。彭某擅自增加建（構）筑物屬于違法建設行為，城管部門有權依法查處。
瀟湘晨報記者陳詩嫻
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