3月27日消息，據(jù)The Verge報道，歐洲議會最終批準了備受爭議的《版權(quán)指令》(Copyright Directive)。這是一項有爭議的立法，旨在更新歐洲的版權(quán)法，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的需要。
歐洲議會以348票贊成、274票反對的投票結(jié)果，通過了這部新法。在最后時刻，該法律中最具爭議的條款，即被稱為第13條或“上傳過濾器”條款，僅以5票之差險些被否決?！栋鏅?quán)指令》現(xiàn)在將被傳送給歐盟成員國，這些國家將有24個月的時間將其轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法。
歐洲議會提出《版權(quán)指令》提案已經(jīng)有兩年多時間，并且始終是科技巨頭、版權(quán)持有者和數(shù)字權(quán)益人士游說和激烈爭辯的主題。
德國海盜黨議員朱莉婭·雷達(Julia Reda)強烈反對這部法律，她稱這是“互聯(lián)網(wǎng)自由史上的黑暗時刻”。歐盟委員會副主席、該法律的主要倡導(dǎo)者安德魯斯·安西普(Andrus Ansip)則表示，這是“向前邁出的一大步”，將統(tǒng)一歐洲的數(shù)字市場，同時保護“在線創(chuàng)意”。
立法細節(jié)將由歐盟成員國自己決定，但這項法律可能會對歐洲乃至其他地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)運作方式產(chǎn)生巨大影響。就像歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護條例》(GDPR)那樣，歐洲法律也可能影響美國的政策。
《版權(quán)指令》的擁護者表示，它將平衡美國科技巨頭和歐洲內(nèi)容創(chuàng)造者之間的競爭，讓版權(quán)所有者有權(quán)管理互聯(lián)網(wǎng)平臺如何分配他們的內(nèi)容。但批評人士說，這項法律含糊其辭，沒有經(jīng)過深思熟慮，最終將限制在線分享內(nèi)容的方式，扼殺創(chuàng)新和言論自由。
盡管遭遇挫折，《版權(quán)指令》中具有很大爭議的條款，被稱為第11條或“鏈接稅”以及第13條或“上傳過濾器”條款，基本上保持不變。
第11條允許出版商在顯示新聞片段時向谷歌新聞(Google News)等平臺收費，而第13條(在最新法律草案中更名為第17條)賦予YouTube等網(wǎng)站履行新的義務(wù)，即阻止用戶上傳受版權(quán)保護的內(nèi)容。
在這兩種情況下，批評人士表示，這些法律條文將會制造新麻煩。例如，第13條可能導(dǎo)致引入“上傳過濾器”，該過濾器將在上傳到網(wǎng)站之前掃描所有用戶內(nèi)容，從而刪除受版權(quán)保護的內(nèi)容。雖然法律并沒有明確要求這樣的過濾器，但批評人士說，這將是不可避免的，因為網(wǎng)站都會試圖避免處罰。
但專家說，引入的任何過濾器都可能容易出錯或無效。他們還指出，考慮到部署此類技術(shù)的成本，這項法律可能會適得其反，意外地鞏固了美國科技巨頭在網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)地位。
“鏈接稅”的可能影響同樣難以預(yù)測。這項法律主要集中在谷歌搜索和谷歌新聞這樣的服務(wù)上，這些服務(wù)顯示了新聞文章的片段。谷歌曾表示，如果報紙選擇對這類材料收取費用，它將被迫刪掉在搜索中顯示的內(nèi)容，并完全關(guān)閉谷歌新聞。批評人士指責(zé)該公司使用恐嚇戰(zhàn)術(shù)。
《版權(quán)指令》獲得批準使歐洲許多人感到不安。在過去數(shù)星期，已有十多萬人提出抗議，有五百多萬人簽署請愿書，要求刪除第13條。上周，包括Reddit、PornHub和維基百科在內(nèi)的多家網(wǎng)站，也對這項立法提出了抗議。
大多數(shù)人擔(dān)心他們的網(wǎng)絡(luò)體驗會受到負面影響，但這項立法也會對商界人士產(chǎn)生巨大影響。代碼庫GitHub法律和政策副總裁塔爾·尼夫(Tal Niv)在聲明中表示：“任何開發(fā)與歐盟用戶使用共享鏈接或內(nèi)容的平臺都面臨極大的不確定性，其后果包括無法開發(fā)Web用戶當前期望的功能，以及不得不實施非常昂貴且不準確的自動篩選。”
谷歌表示，這部法律“將導(dǎo)致法律上的不確定性，并將損害歐洲的創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟”。該公司補充說，歐盟成員國對這一指令的準確執(zhí)行將是至關(guān)重要的。谷歌發(fā)言人稱：“細節(jié)很重要，我們期待著與政策制定者、出版商、創(chuàng)作者和版權(quán)持有人合作。”
盡管有這些負面反應(yīng)，但來自音樂界、出版界和電影界的行業(yè)團體仍然為這項法律的通過而歡欣鼓舞。歐洲雜志媒體協(xié)會主席Xavier Bouckaert稱：“這是針對內(nèi)容盜竊的投票。所有出版商和其他創(chuàng)作者現(xiàn)在都有權(quán)設(shè)定條件，讓他人將其內(nèi)容用于商業(yè)目的，這是公平和適當?shù)摹?rdquo;
版權(quán)法專家表示，盡管有人歡喜有人憂，但真正的考驗還在后頭。Harbottle & Lewis技術(shù)和媒體律師Raffaella De Santis表示：“這一結(jié)果在數(shù)字服務(wù)中不受歡迎，重要的是，許多歐洲選民都不喜歡。現(xiàn)在的關(guān)鍵焦點是該指令未來兩年在歐盟各國的實施情況。”(小小)
