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圖為十月二十七日，福建廈門海滄火車站海滄鐵路貨場工人準(zhǔn)備將返程過境班列上的集裝箱貨柜吊裝到集裝箱拖車上。當(dāng)日，一趟由俄羅斯新西伯利亞出發(fā)的中歐班列返程班列抵達(dá)廈門海滄火車站。 |
發(fā)展不平衡是當(dāng)今世界最大的不平衡，全球不同區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題依然顯著。發(fā)展需要更加普惠、平衡，貧富差距鴻溝有待彌合。
“協(xié)和萬邦”“天下大同”，這是中華文明的傳統(tǒng)追求，也是中國一以貫之的胸懷與擔(dān)當(dāng)?！缎聲r(shí)代的中國與世界》白皮書指出，中國人民不僅希望自己過上好日子，也希望其他國家人民過上好日子。為此，中國將與各國加強(qiáng)互利合作，促進(jìn)交流互鑒，彌合發(fā)展鴻溝，走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的共同發(fā)展之路。
搭快車：共享發(fā)展紅利
“合作共贏、共同發(fā)展，才能辦大事、辦好事、辦長久之事。”白皮書指出，一些國家越來越富，另一些國家越來越窮，世界不可能長久太平、持久繁榮。因此，中國堅(jiān)持推動(dòng)更具包容性的開放合作，兼顧當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，兼顧自身利益和他國利益，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡，讓發(fā)展成果惠及更多國家更多民眾。
“目前，全球南北發(fā)展不平衡問題依然突出。中國提出共建‘一帶一路’倡議，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，正是致力于解決這一問題。”中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李巍向本報(bào)記者指出，中國歡迎其他國家搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：“一是積極對外投資。對于發(fā)展中國家來說，發(fā)展首先需要資金，中國的投資給這些國家提供了難得的機(jī)會(huì);二是主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。目前，中國已成為120多個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，中國開放的大門越開越大。”
印度尼西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政研究所研究員穆罕默德·佐勒菲卡爾·拉赫馬特與安德里·薩特里奧·努格羅霍在美國外交學(xué)者網(wǎng)站刊文稱，投資是經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的車輪。“一帶一路”倡議使中國成為印尼第三大投資國，投資額達(dá)23億美元，覆蓋1562個(gè)投資項(xiàng)目。中國不斷增加的投資，不僅有助于印尼解決經(jīng)常項(xiàng)目赤字問題，還有助于當(dāng)?shù)匕l(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。
11月5日開幕的第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)則讓世界各國再次領(lǐng)略中國的開放姿態(tài)，再次分享中國的發(fā)展紅利。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長盧賈寧指出，進(jìn)博會(huì)是中國與遠(yuǎn)邦近鄰攜手共贏的切實(shí)舉措。“中國推動(dòng)共建‘一帶一路’、倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，也與合作伙伴共同發(fā)展。”
前來參展的西班牙巧克力企業(yè)拉卡薩首席執(zhí)行官盧卡斯·拉卡薩在接受媒體采訪時(shí)表示，進(jìn)博會(huì)為其企業(yè)提供了一個(gè)展示產(chǎn)品、擴(kuò)大知名度的舞臺(tái)，也為其他西班牙中小企業(yè)拓展中國市場帶來了新的機(jī)遇。近年來，中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)能，中國市場也越來越開放、包容，世界各國企業(yè)紛紛搭乘中國發(fā)展“快車”，共享發(fā)展機(jī)遇。
建平臺(tái)：共抓發(fā)展機(jī)遇
中國不僅歡迎其他國家搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”，還努力搭建合作共贏的平臺(tái)，與世界共享機(jī)遇、共謀發(fā)展。如今，“一帶一路”已成為規(guī)模最大的國際合作平臺(tái)。
“共建‘一帶一路’倡議是一個(gè)全方位合作。‘一帶一路’沿線多為發(fā)展中國家，中國與這些國家開展合作，幫助他們基于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理有效利用資源，提升自我發(fā)展能力。比如，中國幫助沿線國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、提供后勁;通過與中國的貿(mào)易合作，這些國家可以分享中國市場的紅利。”徐洪才說。
巴基斯坦前總理肖卡特·阿齊茲認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)不僅給項(xiàng)目所在國和中國企業(yè)帶來好處，其他參與方也都從中獲益。以巴基斯坦的瓜達(dá)爾港為例，這個(gè)中巴共建項(xiàng)目推動(dòng)了當(dāng)?shù)馗劭诤徒煌ㄔO(shè)施的發(fā)展，增加了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，航運(yùn)興旺使周邊國家和地區(qū)貨達(dá)全球。
白皮書指出，中國將進(jìn)一步加強(qiáng)與各國宏觀政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對接，優(yōu)勢互補(bǔ)，相互借力。
白皮書明確提出，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，把“一帶一路”共同建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，為世界各國創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，讓更多民眾共享美好生活。
對此，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱，中國旨在表明其愿意采取一種更加包容和更具透明度的合作方式。
上海合作組織前秘書長拉希德·阿利莫夫以中國與哈薩克斯坦在風(fēng)能、太陽能等方面的合作舉例稱，“就像這一能源合作攜手從傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)型升級到高質(zhì)量發(fā)展，‘一帶一路’倡議幫助各國發(fā)展，而且是以前所未有的速度。”
李巍認(rèn)為，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展同樣體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。“中國在‘一帶一路’沿線建設(shè)的港口、機(jī)場、高速公路、鐵路、發(fā)電站等，價(jià)格合理，質(zhì)量過硬，并且引入先進(jìn)設(shè)備，這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。”
在英國學(xué)者亞當(dāng)·蓋瑞看來，“一帶一路”倡議不是利益陷阱，也不是地緣政治之爭，而是在全球經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)刻促進(jìn)新興市場國家之間的合作，給廣大發(fā)展中國家?guī)グl(fā)展機(jī)遇。
重造血：共謀發(fā)展通途
消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。在促進(jìn)全球減貧與發(fā)展事業(yè)中，中國同樣始終秉持合作共贏理念，努力讓共同發(fā)展的陽光沖破貧困落后的陰霾，照亮共享繁榮的未來。
白皮書指出，中國積極落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，進(jìn)一步加強(qiáng)國際減貧發(fā)展合作，支持聯(lián)合國、世界銀行等繼續(xù)在國際減貧事業(yè)中發(fā)揮重要作用，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系。
對于中國的擔(dān)當(dāng)精神與表率行為，國際社會(huì)以及相關(guān)國際組織不吝贊美之詞。
聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿明娜·穆罕默德認(rèn)為，過去幾十年來，中國減貧取得巨大成就，中國的成功為其他發(fā)展中國家實(shí)施聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供多重經(jīng)驗(yàn)。作為中國在減貧努力上的長期合作伙伴，聯(lián)合國將繼續(xù)在這一重要領(lǐng)域與中國政府和人民合作。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織農(nóng)村減貧戰(zhàn)略主任本杰明·戴維斯也表示：“中國與拉丁美洲、非洲地區(qū)國家間開展了一系列扶貧項(xiàng)目合作，這些項(xiàng)目已經(jīng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。”
同時(shí)，如白皮書所言，中國始終關(guān)注和幫助生活在饑餓和貧困中的有關(guān)國家的人民，通過對外援助、減免債務(wù)、增加進(jìn)口、擴(kuò)大投資等措施，努力幫助發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家增強(qiáng)自身發(fā)展能力。
美國威廉與瑪麗學(xué)院發(fā)布的一份研究報(bào)告指出，中國對非洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資通過整合非洲區(qū)域內(nèi)資源和延長非洲產(chǎn)業(yè)鏈，直接促進(jìn)非洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)更好、更均衡地發(fā)展。
莫桑比克前總統(tǒng)希薩諾也認(rèn)為，當(dāng)前中國在非洲扮演著非常重要的角色。“中國和我們的合作專注經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不把一些理念強(qiáng)加給非洲，我認(rèn)為這種合作開啟了一個(gè)新的范式。”
“授人以魚，不如授人以漁。中國一方面分享脫貧致富的經(jīng)驗(yàn)，一方面通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等抓手，為其他發(fā)展中國家提供造血功能，使更多普通民眾從中受益、獲得惠利。”李巍說。
徐洪才也認(rèn)為，中國不僅自身在減貧方面率先垂范，探索出多條脫貧路子，而且通過與發(fā)展中國家開展產(chǎn)能、貿(mào)易、金融等各領(lǐng)域合作，提供資金、人才、技術(shù)等多方面援助，增強(qiáng)其內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，這是幫助這些國家解決貧困、促進(jìn)發(fā)展的根本途徑。
