今年年初，當(dāng)新冠肺炎疫情突然襲來(lái)之際，口罩瞬間成了公眾生命防線，但同時(shí)也短暫出現(xiàn)了“一罩難求”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
破解口罩供應(yīng)不足的問(wèn)題，很大程度上關(guān)系著“戰(zhàn)疫”成效。而彼時(shí)，就在各地口罩庫(kù)存日漸“捉襟見(jiàn)肘”之時(shí)，全國(guó)目光再次投向廣東，期望這個(gè)制造業(yè)大省能創(chuàng)造奇跡。
廣東可以說(shuō)是不負(fù)眾望，短短兩個(gè)月就將口罩日產(chǎn)量從不足10萬(wàn)只一舉提至6000多萬(wàn)只。產(chǎn)能擴(kuò)張如此迅猛，關(guān)鍵是強(qiáng)大的設(shè)備供應(yīng)能力，2月至3月中旬，廣東口罩機(jī)產(chǎn)量占全國(guó)八成，并且口罩、口罩機(jī)、貼條機(jī)和膠條4類物資國(guó)家調(diào)撥數(shù)量均居全國(guó)第一，有力支撐全國(guó)抗疫。
值得注意的是，按照廣東省委省政府的部署，這背后廣東國(guó)資國(guó)企扮演了重要角色：僅15天就實(shí)現(xiàn)了省屬國(guó)企口罩機(jī)零的突破;僅30天首批100臺(tái)自研口罩機(jī)就下線交付，可謂是驚人的“國(guó)企速度”。
這其實(shí)也是一個(gè)縮影，直觀展示出近年廣東國(guó)資國(guó)企不斷提升的強(qiáng)大統(tǒng)籌能力、創(chuàng)新活力、探索精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，也無(wú)疑將為新一輪國(guó)資國(guó)企改革埋下一處精彩“伏筆”。
“國(guó)家需要什么就生產(chǎn)什么”
1月23日，武漢封城。
這一史無(wú)前例的舉措，直接宣告疫情之嚴(yán)重。作為重要防疫和醫(yī)療保障物資，各地口罩供應(yīng)問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)。
彼時(shí)，廣東省內(nèi)僅有的口罩工廠尚未開(kāi)工，現(xiàn)有庫(kù)存很快難以滿足巨大需求，緩解口罩供應(yīng)難成為緊迫任務(wù)。
廣東省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任李成對(duì)當(dāng)時(shí)的焦灼狀態(tài)記憶猶新：捐款捐物無(wú)法解決根本問(wèn)題，特別時(shí)期，國(guó)企要做些什么?答案只有一個(gè)：“國(guó)家需要什么就該生產(chǎn)什么。”
很快，1月底，廣東省屬企業(yè)廣新控股集團(tuán)便與佛山口罩生產(chǎn)企業(yè)必得福公司合作，訂購(gòu)2條生產(chǎn)線并委托其加工生產(chǎn)，爭(zhēng)取以最快速度形成省屬企業(yè)自有口罩生產(chǎn)能力。
這只是一個(gè)開(kāi)始。1月31日，為充分發(fā)揮國(guó)企“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)，徹底扭轉(zhuǎn)口罩短缺的局面，廣東省政府、省國(guó)資委決定自行研發(fā)生產(chǎn)口罩機(jī)，并建立了省國(guó)資系統(tǒng)口罩機(jī)研發(fā)和口罩生產(chǎn)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。
按照廣東省委省政府部署，2月4日，廣東省國(guó)資委安排廣業(yè)集團(tuán)20天內(nèi)先期研發(fā)制造5臺(tái)口罩機(jī)。隨著疫情發(fā)展，廣東省委省政府果斷決定升級(jí)行動(dòng)。2月8日，廣東省國(guó)資委進(jìn)一步明確30天內(nèi)再統(tǒng)籌生產(chǎn)100臺(tái)口罩機(jī)，為全省乃至全國(guó)抗疫大局貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。需要指出的是，這一任務(wù)圓滿完成后，廣東省國(guó)資系統(tǒng)又再接再厲，先后總共生產(chǎn)口罩機(jī)200臺(tái)，高質(zhì)量完成廣東省委省政府明確的任務(wù)。
當(dāng)然，這一過(guò)程并不容易。一是廣東省屬企業(yè)沒(méi)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，二是還面臨場(chǎng)地、機(jī)械配件、人員和生產(chǎn)許可等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
“沒(méi)有條件，創(chuàng)造條件也必須完成。” 廣東省廣業(yè)裝備制造集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)羅俊暉說(shuō)。為解決關(guān)鍵的圖紙問(wèn)題，他帶領(lǐng)技術(shù)研發(fā)組，集中力量打殲滅戰(zhàn)攻克技術(shù)關(guān)，僅僅3天內(nèi)完成了全套技術(shù)圖紙重新設(shè)計(jì)和改進(jìn)。
按照廣東省委省政府的決策，廣東省國(guó)資委開(kāi)展了強(qiáng)有力的資源統(tǒng)籌調(diào)度，迅速形成了戰(zhàn)斗力，逐一攻克難題。廣晟公司提供了廣東風(fēng)華芯電公司一處生產(chǎn)場(chǎng)地，并投入資金改造。值得一提的是，廣晟公司還積極參與武漢火神山醫(yī)院的建設(shè)，體現(xiàn)了廣東制造的力量。
面對(duì)生產(chǎn)材料異常緊缺的局面，廣新控股集團(tuán)所屬公司佛塑科技利用長(zhǎng)期客戶關(guān)系和渠道資源，迅速購(gòu)得了一批熔噴布。截至5月底，廣新集團(tuán)納入全國(guó)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)7家，納入省(市)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)1家，共生產(chǎn)醫(yī)用透氣薄膜1815噸、無(wú)孔防水透氣膜及無(wú)紡布貼合品1220萬(wàn)平方米，分別為下游企業(yè)提供了可生產(chǎn)1815萬(wàn)件、800萬(wàn)件醫(yī)用防護(hù)服的關(guān)鍵材料。
15天研發(fā)口罩機(jī)
面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)缺的現(xiàn)實(shí)，廣東國(guó)企充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，并將其轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、統(tǒng)籌治理的巨大動(dòng)力。以廣業(yè)集團(tuán)為例，早在口罩機(jī)項(xiàng)目立項(xiàng)之時(shí)，便同步建立項(xiàng)目攻堅(jiān)克難臨時(shí)黨支部，并組建四個(gè)口罩機(jī)攻堅(jiān)克難黨小組，全力整合研發(fā)、制造資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)生產(chǎn)。
這次“口罩戰(zhàn)疫”中，廣東省國(guó)企網(wǎng)絡(luò)健全、體系完整和響應(yīng)迅捷等突出優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，特別是有了黨組織，四面八方的資源和力量就能漸漸靠攏，形成共同合力。
比如，廣業(yè)集團(tuán)所屬裝備集團(tuán)(裝備研究院)、省機(jī)械研究所、凱旋真空、豐田汽車、大威公司、農(nóng)機(jī)公司、方力公司、粵訊公司等近10家企業(yè)迅速整合資源和力量，協(xié)調(diào)200多人支援配合。此外，場(chǎng)地、原材料、工人等問(wèn)題也在廣東省國(guó)資委統(tǒng)一協(xié)調(diào)下一一解決。
然而，部分感應(yīng)器、連線機(jī)鏈條等零部件緊缺仍限制著口罩機(jī)研制的推進(jìn)。幸運(yùn)的是，轉(zhuǎn)機(jī)很快出現(xiàn)。李成說(shuō)，面對(duì)嚴(yán)峻疫情，國(guó)務(wù)院國(guó)資委及時(shí)進(jìn)行了統(tǒng)籌部署，迅速協(xié)調(diào)有關(guān)央企，以共同逆轉(zhuǎn)抗疫物資保障吃緊的不利局面。
2月12日，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)到廣東，聯(lián)合攻關(guān)口罩機(jī)研制。一方面，廣業(yè)裝備制造研究院向相關(guān)央企提供口罩機(jī)技術(shù)圖紙、防護(hù)服貼條機(jī)圖紙，支持其生產(chǎn);另一方面，相關(guān)央企積極幫助廣業(yè)集團(tuán)解決部分感應(yīng)器、連線機(jī)鏈條等緊缺零部件，并支援?dāng)?shù)名數(shù)控車床操作工。
2月25日，廣業(yè)集團(tuán)自主生產(chǎn)的第一臺(tái)全自動(dòng)口罩機(jī)正式下線，其從圖紙研發(fā)到整機(jī)下線，僅用時(shí)15天。
廣東展示出了驚人的“國(guó)企速度”。值得注意的是，這樣的高效率離不開(kāi)平時(shí)積累，國(guó)企主要集中在涉及重大民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有資源帶動(dòng)性強(qiáng)、外溢性強(qiáng)但短期投入性大的特點(diǎn)，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與整體效率。
“國(guó)家需要什么就生產(chǎn)什么”的決心和行動(dòng)背后，更源自國(guó)企體系強(qiáng)大適應(yīng)性、創(chuàng)新能力和生產(chǎn)要素協(xié)同。
逆轉(zhuǎn)局勢(shì)的100臺(tái)口罩機(jī)
特殊時(shí)期，從原材料生產(chǎn)、設(shè)備調(diào)試到工人培訓(xùn)、再到物流，口罩生產(chǎn)周期的整個(gè)流程都要適應(yīng)非常態(tài)。
彼時(shí)，在嚴(yán)格防疫的情況下，一處臨時(shí)征用的6000多平方米的廠房，幾百位工人日以繼夜在接力生產(chǎn)口罩機(jī)。
“我們沒(méi)有真正的機(jī)械裝備工人，都是從各省屬企業(yè)支援來(lái)的，一開(kāi)始大家甚至沒(méi)有統(tǒng)一工作服。” 李成說(shuō)。
過(guò)去，廣東省屬國(guó)企做的多是重型機(jī)械，而口罩生產(chǎn)屬于輕紡工業(yè)，有人形容說(shuō)，這是從生產(chǎn)飛機(jī)大炮到繡花。
李長(zhǎng)安是廣業(yè)集團(tuán)下屬凱旋真空公司技術(shù)中心主任，主要負(fù)責(zé)口罩機(jī)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和加工零部件設(shè)計(jì)，為了口罩機(jī)出廠前的調(diào)試工作，他和技術(shù)人員無(wú)數(shù)次地修改調(diào)整。
南方財(cái)經(jīng)全媒體記者還了解到，就在口罩機(jī)生產(chǎn)取得突破之際，廣東省國(guó)資委了解到新疆疫情防控物資十分匱乏，便決定把生產(chǎn)出來(lái)的第一臺(tái)口罩機(jī)調(diào)劑給新疆。3月3日，經(jīng)過(guò)四千多公里的“長(zhǎng)途跋涉”，第一臺(tái)全自動(dòng)一拖一平面口罩機(jī)順利抵達(dá)新疆。3月10日，第二臺(tái)口罩機(jī)如期交付。
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的奮斗，100多臺(tái)匯集著智慧和汗水的口罩機(jī)全部下線交付，并均以40萬(wàn)左右的成本價(jià)出售，而當(dāng)時(shí)市面上的口罩機(jī)價(jià)格已漲至一兩百萬(wàn)。“讓利于民”，這是在此次抗疫中國(guó)企的鮮明形象，也是應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
除口罩機(jī)外，廣東國(guó)企還在更多醫(yī)療物資保障上扛起了責(zé)任。比如，廣新控股集團(tuán)旗下佛塑科技控股的華韓公司大年初一開(kāi)始用最短時(shí)間(僅7天)趕制出50噸防護(hù)服原料;廣新控股集團(tuán)利用粵貿(mào)全球資源，組織旗下多家外貿(mào)企業(yè)緊急全球采購(gòu)重要應(yīng)急物資，并主動(dòng)參與推動(dòng)廣東省公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保供體系建設(shè)。
作為廣業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)，廣業(yè)清怡食品科技有限公司僅用60個(gè)小時(shí)就實(shí)現(xiàn)了快速轉(zhuǎn)產(chǎn)消毒酒精。李富堅(jiān)是該企業(yè)物流部副部長(zhǎng)，也是入黨積極分子，為了搶到原料，獲取貨源消息，他每天打上百個(gè)電話詢問(wèn)貨源，沒(méi)幾天嗓子就啞了。
廣物集團(tuán)旗下的東莞巨正源科技有限公司，則迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)熔噴布聚丙烯專用料，不到10天就完成研發(fā)。該企業(yè)董事長(zhǎng)曾一平介紹，春節(jié)期間公司有350人堅(jiān)守工作崗位，日夜輪班不停工，每天可以生產(chǎn)1750噸聚丙烯，不僅滿足了廣東全省的生產(chǎn)需求，還有力地支援其他省份。
“兩個(gè)月的忙碌，大家共同經(jīng)歷了一次戰(zhàn)斗的洗禮，也徹底扭轉(zhuǎn)了口罩機(jī)緊缺的局面。”李成總結(jié)說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，截至4月中旬，廣東口罩生產(chǎn)企業(yè)從1月底的僅2家迅速增至600多家，日產(chǎn)量從不足10萬(wàn)只提升到超過(guò)6000萬(wàn)只。2月至3月中旬，廣東口罩、口罩機(jī)、貼條機(jī)和膠條四類物資的調(diào)運(yùn)總量均位居全國(guó)第一。其中，全國(guó)膠條幾乎都是廣東造，口罩機(jī)、貼條機(jī)占全國(guó)產(chǎn)量也均超過(guò)八成。
支持國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大
不僅如此，作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)間最早、比例最高、帶動(dòng)力最強(qiáng)的一批企業(yè)，國(guó)有企業(yè)所起到的示范效應(yīng)，帶動(dòng)了一大批民營(yíng)和中小企業(yè)順利復(fù)工。早在2月11日，廣東省已有18家省屬企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，近15萬(wàn)人奮戰(zhàn)在一線。
此外，按照廣東省委省政府的部署，廣東省國(guó)資委也及時(shí)出臺(tái)了政策，明確要求對(duì)受疫情影響較大不能正常經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)承租企業(yè)減免租金。南方財(cái)經(jīng)全媒體記者從廣東省國(guó)資委了解到，據(jù)初步估算，廣東全省國(guó)資系統(tǒng)將減免租金超過(guò)50億元。
同時(shí)，經(jīng)此一役，也倒逼產(chǎn)能落后、現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)不合理、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱企業(yè)加快被淘汰的步伐，從而促進(jìn)國(guó)企在生產(chǎn)端向更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力。
這也是新一輪國(guó)企深化改革的重要方向。按照廣東省委省政府的思路和部署，將進(jìn)一步支持國(guó)有企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，打造一批彰顯中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的標(biāo)桿企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)。為此，廣東省國(guó)資委將圍繞國(guó)家和省的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化企業(yè)功能定位，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)，全面增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。系統(tǒng)梳理國(guó)家儲(chǔ)備體系短板，積極布局關(guān)鍵物資和急需品的生產(chǎn)。
(作者：黃浩博 杜弘禹、方曉茸對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))
