7月22日，衢寧鐵路松溪車站施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，中鐵五局衢寧五標(biāo)項(xiàng)目部作業(yè)人員頭頂炎炎烈日，一絲不茍地進(jìn)行軌道精調(diào)等作業(yè)，向衢寧鐵路福建段9月底建成開通運(yùn)營(yíng)發(fā)起最后的沖刺。
2月29日全線鋪軌貫通、5月15日整體工程基本完工，截至6月底，衢寧鐵路福建段年累計(jì)完成投資13.88億元，占年度計(jì)劃的86.75%。自開工以來累計(jì)完成投資128.88億元，占總投資的99.72%。
八閩大地上，建設(shè)者正戰(zhàn)高溫斗酷暑，搶進(jìn)度抓質(zhì)量，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
記者從省發(fā)改委獲悉，1—6月，1257個(gè)在建省重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資2751億元、占年度計(jì)劃的55%，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)完成過半”，比上年同期增加346億元、增長(zhǎng)14.4%。
從1—2月完成投資量?jī)H占年度計(jì)劃10.7%，到3月底提高到19.3%、4月底增至30.1%、5月底追至40.9%，我省重點(diǎn)項(xiàng)目總體完成工程量逐月穩(wěn)步提升。特別是6月份，當(dāng)月完成投資704億元、占年度計(jì)劃的14.1%，比上年同月增長(zhǎng)67.6%。
在重點(diǎn)項(xiàng)目的有力帶動(dòng)下，全省固定資產(chǎn)投資明顯回升：5月份同比增長(zhǎng)10.3%，6月份同比增長(zhǎng)20.2%，上半年投資下降0.8%，降幅比全國(guó)平均水平小2.3個(gè)百分點(diǎn)。
疫情沖擊之下，投資在“三駕馬車”中乘數(shù)效應(yīng)大，受疫情因素制約小，政策效應(yīng)顯現(xiàn)快，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更明顯。
緊緊抓住中央支持?jǐn)U大有效投資的有利時(shí)機(jī)，我省把重大項(xiàng)目作為應(yīng)對(duì)疫情沖擊和全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的“壓艙石”，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
面對(duì)大考，我省重點(diǎn)項(xiàng)目何以能撐起“頂梁柱”，把疫情造成的損失搶回來補(bǔ)回來?
政策帶動(dòng)——
對(duì)接國(guó)家復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)扶持政策，我省出臺(tái)的做好“六穩(wěn)”工作“24條”、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)“21條”、復(fù)工穩(wěn)崗“12條”、加快重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)穩(wěn)投資“23條”等一系列扶企惠企政策措施落地見效。
用好用足中央專項(xiàng)債券資金。今年我省共爭(zhēng)取地方政府債券新增額度1594億元，至5月底，提前下達(dá)的1173億元專項(xiàng)債券已發(fā)行1036億元，重點(diǎn)支持了交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)等領(lǐng)域467個(gè)項(xiàng)目。
合力攻堅(jiān)——
有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)民航、鐵路、公路客運(yùn)企業(yè)，包機(jī)包列包車幫助項(xiàng)目單位接返閩員工;領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場(chǎng)，一線服務(wù)，統(tǒng)籌調(diào)度、破解難題，“一項(xiàng)目一辦法、一工地一方案”，及時(shí)打通原輔材料與機(jī)械裝備等供應(yīng)難、交通物流難等梗阻堵點(diǎn)，還對(duì)百個(gè)“重中之重”項(xiàng)目實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。
在落實(shí)嚴(yán)格的安全施工管理、過硬的疫情防控措施基礎(chǔ)上，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”：3月初初步實(shí)現(xiàn)在建省重點(diǎn)項(xiàng)目全部復(fù)工，3月底基本實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷復(fù)工。項(xiàng)目建設(shè)單位在確保工程質(zhì)量前提下，優(yōu)化施工組織，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化施工力量，鉚足干勁加快建設(shè)步伐。
營(yíng)造氛圍——
我省持續(xù)深化“五個(gè)一批”項(xiàng)目機(jī)制，加大項(xiàng)目“謀劃生成、招商簽約、開工建設(shè)、建成投產(chǎn)、增資擴(kuò)產(chǎn)”五個(gè)環(huán)節(jié)工作力度，營(yíng)造全省干大項(xiàng)目、大干項(xiàng)目的良好氛圍。特別是開展全省重大項(xiàng)目集中簽約、集中開工，為各地發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。
上半年，集中開工的重大項(xiàng)目共525個(gè)、總投資3413億元，全省新增謀劃“五個(gè)一批”項(xiàng)目2475個(gè)，總投資9376億元。福廈客專、古雷煉化一體、泉州百宏、寧德時(shí)代等在建項(xiàng)目加快實(shí)施，廈門天馬第6代柔性AM-OLED生產(chǎn)線、漳浦朝陽(yáng)水庫(kù)、順昌浙商(中國(guó))出口家具產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工建設(shè)。
引人關(guān)注的是，我省發(fā)揮電子信息、軟件、輸配電、新能源等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)新基建與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，催生一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，為打造未來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)夯實(shí)了基礎(chǔ)。省數(shù)字經(jīng)濟(jì)年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，數(shù)字新基建項(xiàng)目達(dá)52個(gè)，總投資729億元。
而在5G建設(shè)等新項(xiàng)目的帶動(dòng)下，1—6月，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)22.7%。全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)1.4%。
“推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、積極擴(kuò)大有效投資，是做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六保’任務(wù)的重要支撐，也是我省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的重要抓手。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“要完成今年固投增長(zhǎng)7.5%左右的目標(biāo)，需進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的‘龍頭’引領(lǐng)作用，激發(fā)民間投資的活力，以精準(zhǔn)有效的高質(zhì)量投資，培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，為新時(shí)代新福建建設(shè)提供硬基石、硬支撐。”
評(píng)論
激發(fā)“新”的動(dòng)能
包騫
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，集成電路等高端制造業(yè)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)零售快速擴(kuò)張……”盤點(diǎn)半年經(jīng)濟(jì)成色，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)激發(fā)新動(dòng)能，賦予我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展更大的韌性與活力，是支撐起經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”的一大亮點(diǎn)。
由負(fù)轉(zhuǎn)正，頗為不易。我省經(jīng)濟(jì)在力求“穩(wěn)”、突出“保”的同時(shí)，充分發(fā)揮“數(shù)字福建”建設(shè)引領(lǐng)作用，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力：在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、生鮮電商等新業(yè)態(tài)得以壯大，在線協(xié)同辦公、共享員工等新模式不斷推出，5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)不斷賦能……新事物涌現(xiàn)、新動(dòng)能澎湃、新動(dòng)力孕育，向好因素不斷累積。
增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，要在抓好常態(tài)化疫情防控前提下，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，做足“新”的文章，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越。比如，加快培育新興消費(fèi)，以政策托底加快消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放;大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展;大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，加大以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)化。
筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，守住“保”的底線，加快“新”的步伐，我們就能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利。(福建日?qǐng)?bào)記者 王永珍)
