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山東、河南、江西等地方掀起重大項(xiàng)目開工潮 民間投資加速回穩(wěn)

2020-08-13 10:37:03 來(lái)源:上海證券報(bào)

隨著各地重大項(xiàng)目的推進(jìn)和一系列穩(wěn)投資政策落地,地方整體投資形勢(shì)逐漸趨穩(wěn),上半年全國(guó)已有22個(gè)省份固定資產(chǎn)投資同比增速實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。多地明確表示,下半年投資趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)仍會(huì)延續(xù)。

步入三季度,地方掀起新一輪重大項(xiàng)目開工潮,山東、河南、江西、江蘇等地紛紛開工建設(shè)一批重大項(xiàng)目,涉及總投資金額達(dá)數(shù)千億元。據(jù)記者了解,多地還在積極謀劃下半年新開工重大項(xiàng)目清單,未來(lái)仍會(huì)有大批項(xiàng)目開建。

要穩(wěn)投資,穩(wěn)定民間投資至關(guān)重要。近期部委及地方密集出臺(tái)了一系列促進(jìn)民間投資的政策,從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面入手,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

地方掀起新一輪重大項(xiàng)目開工熱潮

近期全國(guó)多個(gè)地方紛紛集中上馬一批重大項(xiàng)目,其中多地相關(guān)項(xiàng)目投資規(guī)模超過(guò)千億元。

8月10日,山東青島市集中開工美錦氫能科技園、華大智造生產(chǎn)基地等37個(gè)項(xiàng)目,總投資超過(guò)1000億元,涉及高端制造、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康等領(lǐng)域。

8月7日,河南新鄉(xiāng)市舉行2020年第三季度重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),涉及項(xiàng)目370個(gè),涵蓋先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生和社會(huì)事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,總投資1003億元。

此外,江西南昌市、湖北咸寧市、江蘇如皋市、浙江諸暨市等地也集中開工一批重大項(xiàng)目,相關(guān)投資規(guī)模均在百億元級(jí)別。

從項(xiàng)目類型來(lái)看,地方新開工的項(xiàng)目多以制造業(yè)和新基建項(xiàng)目為主。植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平分析說(shuō),“下半年資金使用將主要側(cè)重于‘兩新一重’的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先保障在建項(xiàng)目,避免半拉子工程。”

隨著各地重大項(xiàng)目的推進(jìn)和一系列穩(wěn)投資政策落地,地方整體投資形勢(shì)逐漸趨穩(wěn),上半年全國(guó)已有22個(gè)省份固定資產(chǎn)投資同比增速實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。多地明確表示,下半年投資趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)仍會(huì)延續(xù)。

據(jù)悉,日前多地都專門召開了穩(wěn)投資會(huì)議,部署下半年穩(wěn)投資重點(diǎn)工作。上海證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),各地都強(qiáng)調(diào)將穩(wěn)投資工作擺在重要位置,全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實(shí)物工作量。

陜西表示,下半年要強(qiáng)化有效精準(zhǔn)投資,發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券等對(duì)投資的撬動(dòng)作用;河南提出,采取超常規(guī)舉措,抓緊、抓緊、再抓緊,大干150天,在保證工程質(zhì)量安全的前提下,完成全年投資目標(biāo)。

央地合力施策提振民間投資

民間投資占全社會(huì)投資的近60%,是穩(wěn)投資的重要力量。近期部委及地方密集出臺(tái)了一系列政策,旨在有力提振民間投資。

7月初,國(guó)家發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》,強(qiáng)調(diào)各類投資主體一視同仁,不得以任何形式對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)設(shè)置限制性門檻。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆日前表示,下半年將進(jìn)一步完善民間投資的環(huán)境,加大政策支持力度,鼓勵(lì)民間資本面向市場(chǎng)投資,支持民間資本參與應(yīng)對(duì)疫情、公共衛(wèi)生、倉(cāng)儲(chǔ)物流、應(yīng)急儲(chǔ)備等短板領(lǐng)域的建設(shè)。

地方也出臺(tái)了促進(jìn)民間投資的新政策。比如,河南日前出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力的實(shí)施方案》,以22條具體措施保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。該省強(qiáng)調(diào),引導(dǎo)民間資本投向“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

此外,北京、上海、山東、浙江、河北、江蘇等地也先后出臺(tái)新的支持政策,明確用改革的舉措強(qiáng)化企業(yè)的主體地位,大力推進(jìn)放寬投資準(zhǔn)入、降低投資成本等政策落到實(shí)處。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所研究員劉立峰表示,今年包括中央預(yù)算內(nèi)投資、地方專項(xiàng)債券、新增抗疫特別國(guó)債等在內(nèi),整個(gè)財(cái)政投資合計(jì)超過(guò)5萬(wàn)億元。各級(jí)政府都在不斷加大投入力度,政府投資擴(kuò)張將發(fā)揮杠桿作用,有效帶動(dòng)社會(huì)投資的跟進(jìn)。

此前各地經(jīng)濟(jì)半年報(bào)顯示,地方民間投資正在加速回穩(wěn),十余省份上半年民間投資增速已經(jīng)轉(zhuǎn)正。(記者 梁敏 編輯 林堅(jiān))