反壟斷處罰不僅僅發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)巨頭身上，原料藥近日也成了反壟斷的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域……
4月27日晚間，天津的老牌藥企——天藥股份收到一張反壟斷罰單。
公告顯示，天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)為，公司以協(xié)議形式對(duì)醋酸氟輕松原料藥銷售市場(chǎng)進(jìn)行劃分，并變更、固定醋酸氟輕松原料藥價(jià)格，排除限制了醋酸氟輕松原料藥銷售領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》。
因此，天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)決定沒(méi)收天藥股份違法所得889多萬(wàn)元，并處2019年度銷售額4%的罰款3512多萬(wàn)元，以上罰沒(méi)款合計(jì)4402多萬(wàn)元。
截至4月27日收盤(pán)，天藥股份市值55.5億元。
涉嫌壟斷醋酸氟輕松原料藥
據(jù)公司官網(wǎng)介紹，天藥股份成立于1999年12月1日，前身是天津制藥廠，公司現(xiàn)有控股和參股公司16家，總資產(chǎn)43億元。天藥股份在國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)、研制和生產(chǎn)皮質(zhì)激素類原料藥，是國(guó)內(nèi)皮質(zhì)激素原料藥科研、生產(chǎn)和出口基地之一。
據(jù)中國(guó)藥典(2015年版)，醋酸氟輕松類別為腎上腺皮質(zhì)激素藥。國(guó)家藥監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)信息顯示，以醋酸氟輕松為原料藥的制劑包括醋酸氟輕松乳膏、醋酸氟輕松冰片乳膏、氟輕松維B6乳膏、復(fù)方醋酸氟輕松酊等。
皮質(zhì)激素類原料藥行業(yè)的產(chǎn)品特點(diǎn)和行業(yè)管理的特殊要求使得行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻高，技術(shù)難度大，生產(chǎn)集中度較高。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家中，天藥股份具有行業(yè)較高的“市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)”。
國(guó)家藥監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)信息顯示，醋酸氟輕松原料藥GMP認(rèn)證企業(yè)只有兩家，分別為天藥股份和天津太平洋化學(xué)制藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱“太平洋制藥”)。
據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)報(bào)道，華東地區(qū)某藥企采購(gòu)部負(fù)責(zé)人表示，早期醋酸氟輕松原料藥價(jià)格約為8萬(wàn)元/公斤，后來(lái)漲到約10萬(wàn)元/公斤，高的時(shí)候漲到約20萬(wàn)元/公斤。
該負(fù)責(zé)人回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)(要漲價(jià)時(shí))，他們就一直說(shuō)環(huán)保查得比較嚴(yán)，環(huán)保投入比較多，搬到了新廠區(qū)，上了新設(shè)備，因此成本在上漲。因?yàn)楦黜?xiàng)成本都在上升，所以采購(gòu)價(jià)格需要上漲。最近，醋酸氟輕松原料藥壟斷處罰相關(guān)的報(bào)道出來(lái)之后，我們才知道，原來(lái)背后有人在操縱醋酸氟輕松原料藥市場(chǎng)。”
營(yíng)收、凈利4年來(lái)首次下滑
4月1日，天藥股份前腳預(yù)告將因反壟斷調(diào)查4400多萬(wàn)元，后腳天藥股份隨即下修2020年的業(yè)績(jī)預(yù)告，從原來(lái)的凈利潤(rùn)“5500萬(wàn)元-7500萬(wàn)元”調(diào)整為“3100萬(wàn)元-3700萬(wàn)元”。
4月23日，天藥股份正式發(fā)布年報(bào)，2020年，天藥股份實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入31.17億元，同比下降6.31%;歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為3397.88萬(wàn)元，同比下降79%。
這是2017年以來(lái)，天藥股份在營(yíng)收和凈利潤(rùn)首次雙雙下滑。
對(duì)于虧損原因，天藥股份表示由于受到新冠疫情及國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響，2020年公司原料藥出口價(jià)格下降，影響原料藥業(yè)務(wù)利潤(rùn)同比降低約5000萬(wàn)元;受新冠疫情影響，醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院量、門(mén)診量下降，臨床用藥需求降低，銷量大幅下降，收入和利潤(rùn)同比下滑，受此影響制劑業(yè)務(wù)利潤(rùn)同比降低約1億元。另外受?chē)?guó)際金融形勢(shì)不穩(wěn)定因素影響，匯兌損失同比增加約1000萬(wàn)元。
而此次反壟斷罰款，對(duì)于天藥股份的業(yè)績(jī)來(lái)說(shuō)，更是雪上加霜。
因?qū)嵤艛嘈袨?/strong>
揚(yáng)子江藥業(yè)被罰7.64億元
在天藥股份收到罰單之前，4月15日，揚(yáng)子江藥業(yè)因?qū)嵤艛鄥f(xié)議行為，被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局處以其2018年銷售額254.67億元3%的罰款，計(jì)7.64億元。
2019年11月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)有限公司涉嫌達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為立案調(diào)查。經(jīng)查，2015年至2019年，揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)在全國(guó)范圍內(nèi)(不含港澳臺(tái)地區(qū))通過(guò)簽署合作協(xié)議、下發(fā)調(diào)價(jià)函、口頭通知等方式，與藥品批發(fā)商、零售藥店等下游企業(yè)達(dá)成固定藥品轉(zhuǎn)售價(jià)格和限定藥品最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的協(xié)議，并通過(guò)制定實(shí)施規(guī)則、強(qiáng)化考核監(jiān)督、懲罰低價(jià)銷售經(jīng)銷商、委托中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督線上銷售藥品價(jià)格等措施保證該協(xié)議實(shí)施。揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)上述行為排除、限制了競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，違反《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定。
多家原料藥企業(yè)因壟斷被罰
這并不是國(guó)家第一次針對(duì)部分企業(yè)的原料藥壟斷行為出手。
今年1月22日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)港股先聲藥業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位案作出行政處罰決定，罰款金額上億。
根據(jù)處罰決定書(shū)顯示，目前，先聲藥業(yè)是中國(guó)市場(chǎng)上唯一可以銷售巴曲酶原料藥的公司，在中國(guó)巴曲酶原料藥銷售市場(chǎng)的市場(chǎng)份額為100%。
此前，先聲藥業(yè)被舉報(bào)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》對(duì)先聲藥業(yè)集團(tuán)有限公司涉嫌實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位行為開(kāi)展了調(diào)查。
根據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果：先聲藥業(yè)濫用在中國(guó)巴曲酶濃縮液原料藥(以下簡(jiǎn)稱巴曲酶原料藥)銷售市場(chǎng)的支配地位，實(shí)施了沒(méi)有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易的行為，排除了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者利益。
而在去年11月，萬(wàn)邦德也發(fā)布公告稱，公司全資孫子公司浙江醫(yī)藥銷售公司在國(guó)內(nèi)鹽酸溴己新原料藥市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位，濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施了附加不合理交易條件，被罰247.4萬(wàn)元。
去年，還有山東3家葡萄糖酸鈣原料藥經(jīng)銷企業(yè)被罰3.2億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)，已有逾10起短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格壟斷行為被有關(guān)部門(mén)處罰。
