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山川破相、河流“毀容” 河南西南山區(qū)生態(tài)紅線內(nèi)為何屢遭盜沙挖礦毀林?

2019-04-04 13:40:10 來(lái)源:央廣網(wǎng)

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,綠水青山就是金山銀山。十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。但在個(gè)別地方,綠水青山仍被非法采挖。近日,央廣新聞熱線多次收到熱心群眾的反映,河南省駐馬店市確山縣石磙河鎮(zhèn)與南陽(yáng)市桐柏縣回龍鄉(xiāng)交界省道206沿線,近年來(lái)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,非法采砂挖礦毀林現(xiàn)象猖獗,大噸位貨車常年碾壓,導(dǎo)致省道坑洼不平,揚(yáng)塵肆虐。

山體被挖得滿目瘡痍(央廣記者 管昕 攝)

實(shí)際上該區(qū)域處于河南省劃定的生態(tài)紅線范圍內(nèi),屬于淮河流域,很早就被列入市級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū),具有重要的生態(tài)功能。但中國(guó)之聲記者調(diào)查多日后發(fā)現(xiàn),桐柏高樂(lè)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),有多處砂石中轉(zhuǎn)站仍在使用中,部分河流因盜砂猖獗,河流已經(jīng)變得面目全非;確山縣石磙河鎮(zhèn)境內(nèi),多處山體也被挖得滿目瘡痍。那么,劃入生態(tài)紅線的區(qū)域?yàn)楹螘?huì)遭受如此厄運(yùn),私挖亂采為什么經(jīng)過(guò)五年時(shí)間依舊難以根治?

驅(qū)車沿省道206行至確山縣石磙河鎮(zhèn)境內(nèi),給記者感受最深的,首先是這路段的坑洼不平和塵土飛揚(yáng)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,這里一個(gè)大坑連著一個(gè)大坑,目測(cè)最大的坑深近一米,坐在車上,異常顛簸。這讓附近村民也苦不堪言。

道路坑洼不平,揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。(央廣記者 管昕 攝)

一位村民告訴記者,這段路每天都有幾百輛大噸位的超載貨車來(lái)往,對(duì)道路破壞嚴(yán)重。“都是半掛、百噸王、卡車這些大貨車。拉的都是礦石啥的。”

彭先生(化名)在省城鄭州工作多年,經(jīng)常回確山老家。他告訴記者,他每次路過(guò)這段路都是一個(gè)痛苦的過(guò)程:“那個(gè)路像‘搓板’路一樣,還碰車的底盤(pán)。眼看離家很近的地方,不到五公里的范圍,得一步步往前挪,跟著這些拉砂的大貨車,從縫隙里挪。你說(shuō)惱火不惱火?”

道路坑洼不平,揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,這些彭先生都還能承受。最讓他痛心的是,這里多年來(lái)非法采砂挖礦毀林現(xiàn)象猖獗,讓原本寧?kù)o的山區(qū)村莊難以入眠。“回到家睡不著啊!那個(gè)挖掘機(jī)蹦蹦響,這個(gè)聲音從地面?zhèn)魃蟻?lái),從床腿上傳上來(lái),山村本來(lái)夜晚是很寂靜的。對(duì)人是這樣的影響,從生物多樣性角度來(lái)講,對(duì)動(dòng)物也是一樣。”彭先生說(shuō)。

山川破相(央廣記者 管昕 攝)

記者搜索相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),在一家權(quán)威媒體的政務(wù)留言板上,2013年、2016年、2019年,先后有多位確山縣的網(wǎng)友給省委書(shū)記留言稱,確山縣西部山區(qū)挖山毀林等違法行為猖獗,伐木燒炭、毀林挖礦等亂砍濫伐現(xiàn)象普遍,山體被“吞噬”,森林資源不能得到有效保護(hù)。

還有網(wǎng)友留言稱,“大車碾壓的路不成路,河道也被開(kāi)膛破肚,山川破相,村民敢怒不敢言,群眾長(zhǎng)期忍受礦坑、粉塵、噪聲等污染侵害”。曾有人大代表呼吁有關(guān)部門(mén)加大監(jiān)管力度,重視確山縣西部私挖亂采帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題,但相關(guān)建議沒(méi)有發(fā)揮較大作用。知情人士告訴記者:“這個(gè)地方之前山青水秀,環(huán)境非常好。最近十幾年,生態(tài)破壞非常嚴(yán)重,森林被亂砍亂伐;另外到處采礦挖山,把生態(tài)破壞得千瘡百孔,特別明顯,生活在這片土地上的人,感覺(jué)到不安全。”

任店鎮(zhèn)鄢莊村回龍河邊一處露天砂石中轉(zhuǎn)場(chǎng),多輛大貨車正在中轉(zhuǎn)場(chǎng)排隊(duì)等待裝載河砂。(央廣記者 管昕 攝)

3月底4月初,記者在確山縣和桐柏縣交界省道206沿線暗訪多日發(fā)現(xiàn),雖然經(jīng)過(guò)整治,白天超載貨車有明顯減少,但到了深夜,采砂挖礦的非法活動(dòng)開(kāi)始活躍起來(lái)。3月31日晚上十二點(diǎn)半,記者在任店鎮(zhèn)鄢莊村回龍河邊一處露天砂石中轉(zhuǎn)場(chǎng)看到,有多輛大貨車正在中轉(zhuǎn)場(chǎng)排隊(duì)等待裝載河砂,記者的車輛在附近50米的地方???,很快就引起對(duì)方的注意。

記者驅(qū)車離開(kāi),在遠(yuǎn)處等候,并跟上了一輛裝滿砂子的大貨車。大約20分鐘后,這輛貨車出現(xiàn)故障,記者上前搭訕問(wèn)路。

記者:你裝的是啥?

貨車司機(jī):裝的是石頭。

記者:你們這一噸賣多少錢(qián)了?

貨車司機(jī):你說(shuō)砂子啊?一百八到兩百。

記者注意到,這輛貨車是附近地市周口的車牌,業(yè)主人士告訴記者,這些砂子多被販賣到江蘇、安徽等地,銷售緊俏。記者在南陽(yáng)市桐柏縣回龍鄉(xiāng)境內(nèi),也看到夜晚有大量貨車集中停靠,為了躲避夜查,還有專門(mén)的車輛放哨。

記者暗訪中發(fā)現(xiàn),在石磙河和回龍鄉(xiāng)境內(nèi),省道206沿線或者一些村莊,有關(guān)部門(mén)在重要路口都設(shè)置了限高桿,白天這些限高桿是合上的,而到了晚上,限高桿卻被打開(kāi)了。一些不應(yīng)存在的露天砂石中轉(zhuǎn)場(chǎng)就設(shè)在河長(zhǎng)公示牌的旁邊。有的河長(zhǎng)公示牌被濺滿污泥,幾乎傾倒,沒(méi)有起到警示和公示的作用。比如孤山?jīng)_河(斬龍廟村段)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)公示牌。

其實(shí)在檢索了近年來(lái)的一些新聞資料后發(fā)現(xiàn),確山縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)私挖亂采現(xiàn)象猖獗的問(wèn)題,曾經(jīng)多次被媒體曝光。

相關(guān)文件顯示,確山縣西部山區(qū)屬于桐柏山大別山生態(tài)功能區(qū)。駐馬店市確山縣石磙河鎮(zhèn)與南陽(yáng)市桐柏縣回龍鄉(xiāng)毗鄰,2016年國(guó)務(wù)院批復(fù)的高樂(lè)山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)就在回龍鄉(xiāng)境內(nèi)。這片區(qū)域生態(tài)功能重要,為禁止開(kāi)采區(qū)。

但記者近日看到,桐柏高樂(lè)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),有多處本不應(yīng)存在的砂石中轉(zhuǎn)站仍在使用中,部分河流因盜砂猖獗已變得面目全非;確山縣石磙河鎮(zhèn)境內(nèi),多處山體被挖空,遠(yuǎn)處望去滿目瘡痍,像得了“皮膚病”,一些山頭上的林木被私砍濫伐,光禿禿地只留下低矮的樹(shù)根。為了打擊非法采砂,確山縣交通部門(mén)近日在省道206確山縣境內(nèi)修筑了石墩,封死了省道。確山縣石磙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)吳東升說(shuō):“拉石子,拉砂的車輛,都是超載,可以拉一百多噸,把路都碾壞完了。直接路封死了以后,這邊(確山)都開(kāi)始修。定的時(shí)期是4月30日開(kāi)始修。”

對(duì)于確山縣境內(nèi)多處山體被挖空的問(wèn)題,確山縣自然資源局局長(zhǎng)馬強(qiáng)說(shuō),這些山體遭到破壞,不是一時(shí)造成的,是多年累積的結(jié)果,目前縣里已經(jīng)加大了打擊力度。他表示:“不是一年兩年,從去年開(kāi)始,我們加大了打擊力度。你看像這個(gè)山體,下面那一點(diǎn),就是新挖的,上面的肯定是過(guò)去的,新挖的,我們及時(shí)取證,(犯罪嫌疑人)已經(jīng)被刑拘。”

馬強(qiáng)局長(zhǎng)稱,2016年以來(lái),縣委縣政府從環(huán)保和生態(tài)的角度,加大了對(duì)轄區(qū)內(nèi)小散亂無(wú)序開(kāi)采的企業(yè)的整治力度。他說(shuō):“從2016年以來(lái),一是從環(huán)保的要求,二是從生態(tài)的要求,對(duì)這塊已經(jīng)非常重視,2016年出臺(tái)的治理方案,對(duì)小散亂無(wú)企業(yè)或者礦山無(wú)序開(kāi)采的進(jìn)行管控。過(guò)去確山縣總共小散亂礦山企業(yè)是100多家,全部強(qiáng)制關(guān)閉!”

位于確山縣石滾河鎮(zhèn)劉樓村S206道路旁,圖中紅色圈內(nèi)為開(kāi)山采石的區(qū)域,幾塊的面積總和達(dá)到26456平方米。(圖片來(lái)自中國(guó)科學(xué)院衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù))

但衛(wèi)星影像圖片顯示,2016年以來(lái),老的遭到破壞的山體不僅沒(méi)有得到修復(fù),反而面積在進(jìn)一步擴(kuò)大,群眾對(duì)當(dāng)?shù)厮酵趤y采的問(wèn)題反映仍然比較強(qiáng)烈。而臨近的桐柏縣,2018年7月,還有桐柏縣毛集鎮(zhèn)網(wǎng)友在地方領(lǐng)導(dǎo)留言板,給省長(zhǎng)留言反映家門(mén)口的省道206,砂場(chǎng)非法采砂,大車瘋狂拉砂。

記者查閱相關(guān)文件獲知,該區(qū)域處于河南省劃定的生態(tài)紅線范圍內(nèi),市級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū),屬于淮河流域,具有重要的生態(tài)功能,是生物多樣性保護(hù)區(qū)。相關(guān)文件也顯示,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境正在進(jìn)一步惡化。

位于確山縣石滾河鎮(zhèn)劉樓村S206道路旁,靠近桐柏縣回龍鄉(xiāng)的王大莊村,毗鄰?fù)┌馗邩?lè)自然保護(hù)區(qū),圖中同樣為開(kāi)山采石的區(qū)域,幾塊的面積總和59136平方米。(圖片來(lái)自中國(guó)科學(xué)院衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù))

根據(jù)中國(guó)科學(xué)院中國(guó)遙感衛(wèi)星地面站高分辨率存檔數(shù)據(jù),2013年以來(lái),該區(qū)域出現(xiàn)多處非法采礦區(qū),并在2016年至2018年擴(kuò)張趨勢(shì)明顯。確山縣石磙河鎮(zhèn)劉樓村村民反映稱,今年3月以來(lái),該村山體范圍內(nèi),仍有不法分子私挖亂采。中科院中國(guó)遙感衛(wèi)星地面站工程師馬勇分析說(shuō):“最嚴(yán)重的是從2010年到2015年、2016年的狀態(tài),這是該區(qū)域采礦擴(kuò)張比較瘋狂的時(shí)候。2016年到2018年,在原有采礦區(qū)的基礎(chǔ)上,有些地方有些擴(kuò)展。”

4月1日,記者將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向河南省自然資源廳反饋,該廳高度重視,第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查,并當(dāng)場(chǎng)向確山縣和桐柏縣提出整改意見(jiàn),目前正在對(duì)暴露出的問(wèn)題進(jìn)一步研判。

4月3日,確山縣委書(shū)記路耕對(duì)記者稱,一個(gè)時(shí)期以來(lái)確山縣在打擊非法采挖方面態(tài)度鮮明,把環(huán)境放在第一位,也取得了一些成效,但工作可能還有差距。目前當(dāng)?shù)卣诩哟蟠驌舻牧Χ?,?jiān)決遏制非法開(kāi)采勢(shì)頭。桐柏縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)啟動(dòng)整改工作,加大打擊力度。

近五年來(lái),確山縣和桐柏縣交界處,生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi),非法采挖現(xiàn)象難以根治的背后,還有哪些深層次原因?自然資源部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)以及上級(jí)黨委政府如何判讀當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境方面的變化?有關(guān)事件的最新進(jìn)展,中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。(記者李凡 管昕)