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12家公司IPO被否 監(jiān)管看出了啥“病癥”?看上下游

2021-02-07 10:03:47 來(lái)源: 上海證券報(bào)

今年以來(lái),83家IPO上會(huì)企業(yè)中有63家成功過(guò)會(huì),3家被否,其余17家為暫緩審議或主動(dòng)撤回申請(qǐng)材料,過(guò)會(huì)率為75.9%。而2020年全年IPO上會(huì)過(guò)會(huì)率高達(dá)96.9%。

注冊(cè)制在向市場(chǎng)源源不斷輸送新鮮血液的同時(shí),也在審核入口關(guān)展現(xiàn)新理念與新生態(tài)??v觀2020年以來(lái)折戟IPO上會(huì)的12家企業(yè)不難發(fā)現(xiàn),監(jiān)管除了對(duì)公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、實(shí)控人穩(wěn)定性、關(guān)聯(lián)交易合理性等傳統(tǒng)指標(biāo)進(jìn)行全面審視外,還增加了對(duì)信息披露真實(shí)性、完整性,及其與上市板塊間契合度等方面的考量。

“過(guò)去我們報(bào)材料基本秉持‘少說(shuō)為妙’的態(tài)度,等著上會(huì)的時(shí)候發(fā)審委來(lái)提問(wèn)?,F(xiàn)在前期就要把信息披露做到位,不要想藏著掖著。”滬上一位資深投行人士向記者表示,“另外,從近期IPO的審核趨勢(shì)來(lái)看,無(wú)論是注冊(cè)制還是核準(zhǔn)制下,都越來(lái)越關(guān)注公司內(nèi)部治理和財(cái)務(wù)問(wèn)題,對(duì)盈利波動(dòng)的關(guān)注則相對(duì)有所淡化。”

綜合來(lái)看,“體格質(zhì)地”不良、賺錢(qián)能力待考、成長(zhǎng)經(jīng)歷復(fù)雜、關(guān)聯(lián)交易混亂、“當(dāng)家人”認(rèn)定不清、“交往”過(guò)程中不夠坦誠(chéng)、雙方“調(diào)性”不合適等,都可能構(gòu)成IPO上會(huì)被否的原因。

看當(dāng)家人:控制權(quán)是否清晰穩(wěn)定

2月2日晚間,創(chuàng)業(yè)板上市委2021年第9次審議會(huì)議結(jié)果公告,燦星文化首發(fā)被否,原因?yàn)椴环习l(fā)行條件、上市條件和信息披露要求。

上市委的疑慮,從現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)便可見(jiàn)一斑。首問(wèn)直指公司的“關(guān)鍵少數(shù)”:根據(jù)《共同控制協(xié)議》,燦星文化共同控制人將穩(wěn)定公司控制權(quán)至上市后36個(gè)月。那么,36個(gè)月后公司如何認(rèn)定實(shí)控人?是否會(huì)出現(xiàn)控制權(quán)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)?“時(shí)效期”外的控制人認(rèn)定,成為監(jiān)管關(guān)注的重點(diǎn)。

同樣在實(shí)控人認(rèn)定上被再三“盤(pán)問(wèn)”的,還有今年1月創(chuàng)業(yè)板IPO被否的速達(dá)股份。

據(jù)招股書(shū)披露,李錫元、賈建國(guó)、李優(yōu)生3位主要?jiǎng)?chuàng)始人為速達(dá)股份的共同實(shí)際控制人,合計(jì)持股50.98%;A股上市公司鄭煤機(jī)為速達(dá)股份二股東,直接持股比例為29.82%。值得一提的是,賈建國(guó)、李優(yōu)生二人此前皆有在鄭煤機(jī)任職的經(jīng)歷。

與公司淵源頗深,對(duì)公司存在重大影響,卻不構(gòu)成實(shí)際控制,對(duì)鄭煤機(jī)的這一定位引發(fā)監(jiān)管追問(wèn):現(xiàn)共同實(shí)控人“結(jié)盟”的背景為何?是否系為避免將鄭煤機(jī)認(rèn)定為實(shí)控人或共同實(shí)控人而進(jìn)行的相關(guān)安排?

“如果鄭煤機(jī)被認(rèn)定為實(shí)控人,那么速達(dá)股份IPO就可能涉及分拆上市,需要參照《上市公司分拆所屬子公司境內(nèi)上市試點(diǎn)若干規(guī)定》等文件,對(duì)公司是否符合拆分條件、公司治理、經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性等條件進(jìn)行重新考量。”前述投行人士表示。

作為創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革后的首家IPO被否案例,網(wǎng)進(jìn)科技也“栽”在了“說(shuō)不清”的實(shí)控人問(wèn)題上。

公司招股書(shū)顯示,文商旅集團(tuán)持有網(wǎng)進(jìn)科技34.48%的股份,系第一大股東。與此同時(shí),網(wǎng)進(jìn)科技共計(jì)9名董事組成的董事會(huì)中,2名為文商旅集團(tuán)委派,其中1名擔(dān)任董事長(zhǎng)。

然而,網(wǎng)進(jìn)科技卻在問(wèn)詢(xún)回復(fù)中表示,文商旅集團(tuán)雖為大股東,但潘成華擁有公司65.52%的表決權(quán)股份,且對(duì)公司股東大會(huì)具有重大影響。由此,文商旅集團(tuán)被認(rèn)定為公司的財(cái)務(wù)投資者,而潘成華為實(shí)際控制人。

如此牽強(qiáng)說(shuō)辭難以服人。審議現(xiàn)場(chǎng),上市委要求網(wǎng)進(jìn)科技說(shuō)明文商旅集團(tuán)被認(rèn)定為對(duì)公司既無(wú)控制權(quán),也無(wú)重大影響,僅作為財(cái)務(wù)投資人的理由是否充分。

看上下游:關(guān)聯(lián)交易有無(wú)貓膩

九恒條碼被錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)交易“絆住了腳”,成為今年第2家IPO被否的企業(yè)。

翻閱九恒條碼的招股書(shū),“李擁”這個(gè)名字不容忽視。“公司實(shí)際控制人沈云立與李擁系多年朋友關(guān)系。”九恒條碼如是描述二者的關(guān)系。

從招股書(shū)來(lái)看,李擁旗下?lián)沓请娮优c九恒條碼的合作關(guān)系始于2011年。當(dāng)時(shí),雙方協(xié)商由李擁控制的擁城電子采購(gòu)原材料后,再向九恒條碼供貨。此后,九恒條碼向擁城電子合計(jì)采購(gòu)金額2419.78萬(wàn)元。然而,截至2016年末,九恒條碼仍未支付上述貨款,并形成近17%的應(yīng)付款項(xiàng)。

2017年,李擁控股的添城紙業(yè)“粉墨登場(chǎng)”。這家成立才一年的公司,迅速躋身九恒條碼當(dāng)年第四大供應(yīng)商,對(duì)其采購(gòu)金額高達(dá)3439.21萬(wàn)元。2018年,添城紙業(yè)即被注銷(xiāo)。

此外,沈云立與李擁同為股東的九恒新能源也在報(bào)告期內(nèi)發(fā)生多次關(guān)聯(lián)交易。

對(duì)此,發(fā)審委要求九恒條碼說(shuō)明李擁與公司及實(shí)控人、大股東、董監(jiān)高間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或其他利益安排,是否存在資金往來(lái)。

頂著2019年度凈利潤(rùn)超過(guò)4億元的“光環(huán)”,周六福在沖刺中小板IPO的過(guò)程中卻意外“鎩羽”。究其原因,公司與加盟商間的“曖昧關(guān)系”或難辭其咎。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要依賴(lài)委外加工,銷(xiāo)售環(huán)節(jié)則依賴(lài)加盟店。招股書(shū)顯示,報(bào)告期內(nèi),周六福加盟模式下實(shí)現(xiàn)的收入占比超過(guò)八成。

然而,部分銷(xiāo)售額高的加盟商銷(xiāo)售波動(dòng)較大,或合作期限較短;部分加盟店不使用周六福POS系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)單銷(xiāo)售等情況,不免令人生疑。對(duì)此,發(fā)審委要求周六福進(jìn)一步說(shuō)明,加盟商與其是否存在實(shí)質(zhì)和潛在的關(guān)聯(lián)關(guān)系,是否存在向加盟商提供財(cái)務(wù)資助或者資金支持的情形,是否存在通過(guò)加盟商調(diào)節(jié)收入的情形等。

“這樣的疑慮并非空穴來(lái)風(fēng)。之前就不乏利用加盟商調(diào)節(jié)利潤(rùn)的先例,這也成了一些公司上市后業(yè)績(jī)迅速變臉的原因。”一名資深資本市場(chǎng)人士向記者分析稱(chēng)。

看發(fā)展史:是否藏了“雷”

“上述安排是否存在規(guī)避相關(guān)外商投資規(guī)定的情形?”監(jiān)管的銳利發(fā)問(wèn),牽出了燦星文化涉嫌的“代持”違規(guī)往事。

招股書(shū)披露,燦星有限(燦星文化前身)成立至紅籌架構(gòu)搭建期間,賀斌等4名中國(guó)公民根據(jù)美國(guó)新聞集團(tuán)安排持有燦星有限股權(quán)。而燦星有限的經(jīng)營(yíng)范圍就包括當(dāng)時(shí)有效的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中禁止外商投資的電視節(jié)目制作發(fā)行和文化(含演出)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

一位保薦代表人向記者表示:“公司在成立早期安排中國(guó)籍人員代持股份,這一實(shí)質(zhì)性違規(guī),應(yīng)該存在規(guī)避?chē)?guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部有關(guān)規(guī)定的動(dòng)機(jī)。”

而燦星文化在發(fā)展過(guò)程中“埋的雷”還不止于此。

2016年,燦星文化收購(gòu)共同控制人之一田明持有的夢(mèng)響強(qiáng)音100%股權(quán),收購(gòu)價(jià)格20.80億元,形成商譽(yù)19.68億元。2020年4月,燦星對(duì)2016年末商譽(yù)減值進(jìn)行追溯調(diào)整,計(jì)提減值3.47億元。

圍繞公司此前收購(gòu)標(biāo)的價(jià)格的公允性,及報(bào)告期內(nèi)未計(jì)提商譽(yù)減值的原因及合理性,燦星文化被要求給出詳細(xì)解釋。

無(wú)獨(dú)有偶。一筆異常的資金流水,也揭開(kāi)了網(wǎng)進(jìn)科技股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的“貓膩”。

根據(jù)招股書(shū)顯示,2016年4月,網(wǎng)進(jìn)有限(網(wǎng)進(jìn)科技前身)實(shí)控人由黃玉龍、張亞娟夫婦變更為潘成華。理論上,銀行流水應(yīng)從潘成華單向流向黃玉龍、張亞娟,但事實(shí)卻恰好相反:黃玉龍有向張亞娟、潘成華轉(zhuǎn)賬的情況,反而潘成華極少有資金轉(zhuǎn)出。

這一“蹊蹺事”隨即引來(lái)監(jiān)管目光。創(chuàng)業(yè)板上市委認(rèn)為,網(wǎng)進(jìn)科技未能充分、準(zhǔn)確披露相關(guān)股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其資金往來(lái)和納稅情況,不符合創(chuàng)業(yè)板上市相關(guān)規(guī)定。

看模式與定位:說(shuō)沒(méi)說(shuō)清、合不合適

注冊(cè)制下,信息披露是靈魂。“自我介紹”準(zhǔn)不準(zhǔn)確?與板塊屬性相不相符?成了“上會(huì)考場(chǎng)”中的“新題型”。

2020年11月26日,科創(chuàng)板上市委發(fā)布公告,興嘉生物首發(fā)未通過(guò),主要原因系公司科創(chuàng)板定位合理性存疑。

問(wèn)詢(xún)回復(fù)階段,興嘉生物就曾“改口”稱(chēng):經(jīng)復(fù)核,公司不屬于科創(chuàng)板“生物醫(yī)藥”行業(yè)定位,并將其所屬行業(yè)重新定位為科創(chuàng)板發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定中“符合科創(chuàng)板定位的其他領(lǐng)域”。

與此同時(shí),興嘉生物還在審核階段將自己的53項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利修改為51項(xiàng);將公司研發(fā)管理制度中董事長(zhǎng)薪酬的70%和總經(jīng)理薪酬的40%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定予以修訂,并對(duì)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理薪酬統(tǒng)一在管理費(fèi)用列報(bào)。

由此,科創(chuàng)板上市委員會(huì)在審核意見(jiàn)中指出,公司的行業(yè)歸屬和多項(xiàng)科創(chuàng)屬性指標(biāo),包括研發(fā)投入和發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量等信息披露前后不一致;同時(shí),公司對(duì)研發(fā)費(fèi)用的“修改”暴露出在內(nèi)控方面存在缺陷,相關(guān)信息披露未能達(dá)到注冊(cè)制的要求。

同樣被科創(chuàng)板拒之門(mén)外的精英數(shù)智,則因說(shuō)不清商業(yè)模式而“落榜”。

據(jù)招股書(shū)披露,精英數(shù)智主要采用項(xiàng)目服務(wù)商模式,為煤炭等高危行業(yè)提供以自主軟件為主的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)及管理整體解決方案。報(bào)告期內(nèi),公司向項(xiàng)目服務(wù)商支付的項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)金額分別為1411.94萬(wàn)元、2769.52萬(wàn)元、5743.1萬(wàn)元。

審核問(wèn)詢(xún)環(huán)節(jié),監(jiān)管目光聚焦于精英數(shù)智通過(guò)項(xiàng)目服務(wù)商協(xié)助銷(xiāo)售的商業(yè)合理性以及與最終達(dá)成銷(xiāo)售交易價(jià)格的關(guān)系,相關(guān)內(nèi)控制度是否健全有效,是否存在商業(yè)賄賂、利益輸送或體外資金循環(huán)的情形。

科創(chuàng)板上市委員會(huì)審議認(rèn)為,精英數(shù)智未能充分、準(zhǔn)確披露項(xiàng)目服務(wù)商所提供服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及確定方式,與項(xiàng)目服務(wù)商合作的相關(guān)內(nèi)部控制不夠健全,因而并非科創(chuàng)板“所求之人”。

“注冊(cè)制改革可以提升市場(chǎng)的包容性和開(kāi)放性,但它的門(mén)檻是客觀的。”在武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新看來(lái),這里有兩個(gè)非常關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)需要滿足,一是財(cái)務(wù)指標(biāo),二是行業(yè)準(zhǔn)入條件。此外,在審核上還需要滿足材料的真實(shí)性和完整性。

當(dāng)然,IPO被否,并不代表企業(yè)上市路的終結(jié)。2020年的最后一天,年初中小板上會(huì)鎩羽而歸。