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中國(guó)廣電5G商用,是賣手機(jī)卡還是做B端?牌照共享沒那么簡(jiǎn)單

2019-07-02 11:49:47 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

“整個(gè)廣電行業(yè)都在等待。”對(duì)于廣電系獲得5G牌照,一位湖南廣電系統(tǒng)的員工難掩喜悅之情。與三大運(yùn)營(yíng)商同獲5G商用牌照相比,中國(guó)廣電6月獲5G牌照是第一次真正走到公眾面前,這也讓公眾對(duì)這家公司充滿好奇。

作為移動(dòng)通信領(lǐng)域的新入局者,中國(guó)廣電已經(jīng)成立5年多,創(chuàng)立之初就承擔(dān)著整合全國(guó)各省份廣電系公司的重任。這一次中國(guó)廣電又承擔(dān)起廣電移動(dòng)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體的任務(wù),擔(dān)綱更具有想象力的廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從貴廣網(wǎng)絡(luò)(600996,SH)以及歌華有線(600037,SH)方面內(nèi)部人士處獲悉,各省份廣電內(nèi)部都在與中國(guó)廣電積極接洽,爭(zhēng)取成為中國(guó)廣電5G首批試點(diǎn)地區(qū)。顯然,中國(guó)廣電5G牌照的獲得,讓全國(guó)沉寂多時(shí)的廣電系公司都興奮了起來(lái)。

現(xiàn)實(shí)情況是,中國(guó)廣電建設(shè)5G的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、資金都比不了三大運(yùn)營(yíng)商,需要從零開始。“目前獲得牌照的是中國(guó)廣電,并非是各省份廣電公司。從行政上來(lái)說(shuō)是指導(dǎo)單位,但并非是領(lǐng)導(dǎo)單位。”貴廣網(wǎng)絡(luò)方面人士對(duì)記者表示,中國(guó)廣電整合全國(guó)廣電公司組成一張網(wǎng),各省份廣電公司的5G牌照問(wèn)題才可能解決。

更為公眾關(guān)注的是,中國(guó)廣電拿到這張5G牌照后具體要開展哪種業(yè)務(wù),是不是也要向普通用戶賣5G手機(jī)卡提供個(gè)人移動(dòng)通信業(yè)務(wù),直接與三大運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)?一位運(yùn)營(yíng)商技術(shù)人士對(duì)記者表示,中國(guó)廣電做5G垂直應(yīng)用市場(chǎng)的可能性更大。

廣電系“全國(guó)一張網(wǎng)”尚在路上

由于歷史原因,我國(guó)形成了“四級(jí)辦廣播、四級(jí)辦電視”、臺(tái)網(wǎng)分離的局面,也就是制作內(nèi)容的電視臺(tái)與傳輸內(nèi)容的公司相分離,有線電視網(wǎng)專注于傳輸。中國(guó)廣電以及歌華有線、江蘇有線等這些各省份廣電系公司,均從事的是傳輸廣電內(nèi)容的任務(wù)。

不同于運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)的全國(guó)一盤棋,廣電系公司甚至存在過(guò)省內(nèi)公司分而治之的局面,近來(lái)才基本形成省內(nèi)整合的局面。2014年5月28日,中國(guó)廣電正式掛牌,成立之初的目的是為了推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,更主要的目標(biāo)則是整合全國(guó)有線電視公司。

無(wú)法形成全國(guó)性聯(lián)合,就很難發(fā)揮廣電系公司的規(guī)模效應(yīng)。按照中國(guó)廣電當(dāng)初的規(guī)劃,通過(guò)中國(guó)廣電與各省網(wǎng)公司、戰(zhàn)略投資者共同發(fā)起組建全國(guó)性股份公司,最終形成中國(guó)廣電控股主導(dǎo)、各省網(wǎng)公司按母子公司制管理的全國(guó)性股份公司。

通信行業(yè)專家陳志剛對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,想要更大的發(fā)展,廣電系要解決掉內(nèi)部從中央到省份甚至是到縣的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,“這個(gè)是必須去解決的,如果組織不順的話,就沒法談去打仗”。畢竟,各地廣電系公司股權(quán)結(jié)構(gòu)極度分散和復(fù)雜,有國(guó)資機(jī)構(gòu)也有私營(yíng)企業(yè),牽扯到太多機(jī)構(gòu)和利益。

據(jù)中國(guó)廣電官網(wǎng)披露的工作進(jìn)度,從2016年4月開始,中國(guó)廣電已分別與河北、內(nèi)蒙古、青海、寧夏、廣東、黑龍江、重慶、新疆、山東、河南10省市(自治區(qū))網(wǎng)絡(luò)公司簽署網(wǎng)絡(luò)整合相關(guān)協(xié)議。

但在與記者的交流中,多位廣電系上市公司人員均表示,成立5年來(lái),他們并沒有明顯感覺到中國(guó)廣電做了哪些具體工作,業(yè)務(wù)上的交集并不是很多。從目前情況來(lái)看,中國(guó)廣電僅有控股孫公司海南有線的旗下有一定數(shù)量用戶,與其他全國(guó)各地廣電系公司并未有直接管理關(guān)系,全國(guó)一張網(wǎng)還在路上。

從今年的情況來(lái)看,中國(guó)廣電希望借助于廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的歷史性機(jī)遇,作為催化劑讓全國(guó)的廣電公司更快地整合起來(lái)。中國(guó)廣電董事長(zhǎng)趙景春在年初的2019年度工作會(huì)議上提出,今年基本完成“全國(guó)一網(wǎng)”股份公司組建,以改善用戶體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn),建立“全國(guó)一網(wǎng)”業(yè)務(wù)體系和商業(yè)模式。

中廣格蘭是一直同中國(guó)廣電發(fā)布《中國(guó)有線電視行業(yè)發(fā)展公報(bào)》的傳媒及咨詢研究機(jī)構(gòu),公司董事長(zhǎng)曾會(huì)明對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,關(guān)于全國(guó)網(wǎng)絡(luò)整合的實(shí)施方案,很快會(huì)有消息。

廣電5G牌照共享不是那么簡(jiǎn)單

在5G時(shí)代來(lái)臨之際,從多家廣電系上市公司披露的信息來(lái)看,這些廣電系上市公司與中國(guó)廣電不存在股權(quán)關(guān)系,并非是獲得牌照的主體,目前尚不能使用這張5G牌照。

近日,華數(shù)傳媒(000156,SZ)證券部人士就向記者介紹,公司跟中國(guó)廣電沒有股權(quán)上的關(guān)系,他們也不是公司的主管部門。未來(lái)中國(guó)廣電可能是把5G牌照會(huì)給到廣電系公司來(lái)使用,但現(xiàn)在還沒有確定具體的牌照使用方式。

“近來(lái)這段時(shí)間,上面已經(jīng)在派第三方調(diào)研。然后準(zhǔn)備整合,整合好了,5G牌照問(wèn)題的一切就迎刃而解了。”一位貴廣網(wǎng)絡(luò)方面人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

調(diào)研具體內(nèi)容是征求領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通員工意見,詢問(wèn)他們?cè)覆辉讣尤?,?duì)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)有什么看法。對(duì)于大家目前的意向如何,上述人士表示不好說(shuō),但其個(gè)人覺得大部分都應(yīng)該是覺得越快越好,畢竟全國(guó)一張網(wǎng)要好一點(diǎn)。

有線電視業(yè)務(wù)萎縮,寬帶業(yè)務(wù)不見起色,未來(lái)突破要靠實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)化,各廣電公司都想抓住5G這一全新的機(jī)會(huì),推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是,各地廣電公司也不得不面臨一個(gè)政策障礙。

工信部2009年公布的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定,“獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以授權(quán)其持有股份不少于51%并符合經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)條件的子公司經(jīng)營(yíng)其獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)。”

也就是說(shuō),中國(guó)廣電想要將牌照賦予給各地廣電公司,必須持有其51%的股份?,F(xiàn)實(shí)是中國(guó)廣電注冊(cè)資本才45億元,而僅上市的十家廣電系公司資產(chǎn)就遠(yuǎn)超過(guò)了1000億元。資本力量懸殊,顯然直接控股這條路看不到太多希望。

“實(shí)際上網(wǎng)絡(luò)整合和牌照使用應(yīng)該是兩個(gè)事情,但現(xiàn)在兩個(gè)事情互相制約了。”在曾會(huì)明看來(lái),中國(guó)廣電分別控股各省份廣電公司不現(xiàn)實(shí),5G建設(shè)時(shí)間窗口也不允許。

對(duì)于可能的解決方案,曾會(huì)明認(rèn)為:“大家是不是能夠聯(lián)合成立一個(gè)公司?作為5G的運(yùn)營(yíng)公司。各省份廣電公司加入進(jìn)來(lái),每個(gè)省份新建一個(gè)子公司來(lái)讓中國(guó)廣電去控股。”

三網(wǎng)融合發(fā)展到今天是不均等的,三大運(yùn)營(yíng)商很快速地進(jìn)入了IPTV電視領(lǐng)域,但是廣電系公司尚沒有進(jìn)入到移動(dòng)通信領(lǐng)域。“因?yàn)槿W(wǎng)融合才會(huì)給中國(guó)廣電這張牌照,但是全國(guó)廣電整合周期又會(huì)很長(zhǎng)。”曾會(huì)明認(rèn)為,全國(guó)整合以及牌照賦予的問(wèn)題纏在一起,應(yīng)該分開來(lái)處理,盡快找到解決措施。

廣電做5G是面向大眾賣手機(jī)卡嗎?

“就沒干過(guò)這事。”另有一位運(yùn)營(yíng)商技術(shù)人士對(duì)記者表示。從實(shí)際情況看,在獲得5G牌照之前,中國(guó)廣電技術(shù)儲(chǔ)備方面并不是很充分,能夠看出來(lái)經(jīng)驗(yàn)不足——其實(shí)在獲得牌照之前早就應(yīng)該與華為等交流,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)側(cè)的準(zhǔn)備。

“全國(guó)整合”以及“如何解決5G牌照賦予各地”問(wèn)題,是中國(guó)廣電需要跨越的兩座大山。而對(duì)于5G建設(shè),中國(guó)廣電當(dāng)務(wù)之急是需要找到更清晰的發(fā)展定位。貴廣網(wǎng)絡(luò)方面人士告訴記者,公開層面還沒有廣電5G如何建設(shè)的規(guī)劃。

從一張“白紙”做起,中國(guó)廣電以及全國(guó)廣電系公司均沒有大范圍建設(shè)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗(yàn)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者觀察到,運(yùn)營(yíng)商對(duì)于5G建設(shè)早已進(jìn)行了多輪前期技術(shù)驗(yàn)證以及各種5G行業(yè)的探索,商用節(jié)奏清晰,目前在部分地區(qū)已經(jīng)有消費(fèi)者可以使用到。

對(duì)于中國(guó)廣電是否會(huì)像運(yùn)營(yíng)商一樣提供手機(jī)等移動(dòng)終端的5G服務(wù)。曾會(huì)明認(rèn)為,部分地區(qū)可能會(huì)有嘗試,但網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并非一朝一夕,很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)這項(xiàng)業(yè)務(wù)都不會(huì)是廣電系公司的重點(diǎn)。“因?yàn)殚_始做C端業(yè)務(wù)的話,整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋要成本很高,時(shí)間周期也都趕不上。”曾會(huì)明說(shuō)。

在面向消費(fèi)者的業(yè)務(wù)方面,曾會(huì)明對(duì)記者分析稱,中國(guó)廣電在5G上的規(guī)劃,首先應(yīng)該是5G移動(dòng)多媒體服務(wù),包括廣播和電視。“廣電網(wǎng)絡(luò)原來(lái)接大屏電視,現(xiàn)在有了無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的支持之后,就可以在不同場(chǎng)景、不同終端去提供5G視頻服務(wù)了。”一位歌華有線員工也對(duì)記者表達(dá)了類似觀點(diǎn),結(jié)合廣電在節(jié)目?jī)?nèi)容方面的優(yōu)勢(shì),用戶可以做到隨時(shí)隨地接觸5G移動(dòng)電視,對(duì)超高清視頻也大有裨益。

曾會(huì)明表示,廣電系公司現(xiàn)在與運(yùn)營(yíng)商在整個(gè)城域網(wǎng)的光纖網(wǎng)絡(luò)方面差距不大。5G可以作為“末端”的寬帶接入方式,實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)的雙向化,“也就是從小區(qū)到機(jī)房這一段走光纖,從小區(qū)5G基站到用戶家里可以走5G網(wǎng)絡(luò)”。

陳志剛對(duì)記者表示,中國(guó)廣電的5G定位如何,實(shí)際上決定了它的成功與否。是定位成跟三大運(yùn)營(yíng)商直接在公共市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),還是說(shuō)作為第四個(gè)新增的5G運(yùn)營(yíng)商在B端垂直市場(chǎng)做增強(qiáng)和補(bǔ)充。在陳志剛看來(lái),后一種方式更加符合廣電系原有的業(yè)務(wù)屬性。

除了提供有線電視以及近年來(lái)開始的寬帶業(yè)務(wù)之外,廣電系公司這幾年已經(jīng)頻繁涉足政企市場(chǎng),如“集客服務(wù)”“專網(wǎng)寬帶建設(shè)”“城市雪亮工程”等。在曾會(huì)明看來(lái),中國(guó)廣電發(fā)展5G,另一重要的方向是智慧城市相關(guān)業(yè)務(wù),同樣更多服務(wù)于B端。

記者也注意到,6月6日,獲得5G牌照當(dāng)天,趙景春在發(fā)言中表示,中國(guó)廣電將積極引入戰(zhàn)略合作伙伴,創(chuàng)新體制機(jī)制,發(fā)揮廣電媒體和內(nèi)容文創(chuàng)科創(chuàng)優(yōu)勢(shì),差異化運(yùn)營(yíng)。

另外,一位中國(guó)廣電技術(shù)負(fù)責(zé)人當(dāng)天在接受媒體采訪時(shí)提到,中國(guó)廣電的5G要讓用戶體會(huì)到超高清電視、現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的智慧廣電服務(wù),以及社會(huì)化的智慧城市服務(wù)。

記者多次致電中國(guó)廣電董事長(zhǎng)趙景春、中國(guó)廣電總經(jīng)理梁曉濤,但截至發(fā)稿時(shí)未獲回復(fù)。此外,對(duì)于傳言中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)廣電或許在5G網(wǎng)絡(luò)方面進(jìn)行合建,上述運(yùn)營(yíng)商技術(shù)人士回應(yīng)了“不置可否”。