在某樓盤，客戶正在咨詢中。
□文/圖 信息時報記者 羅莎琳
本周三下午，佛山市住建局發(fā)布《關(guān)于進一步完善人才住房政策的補充通知》操作指南(下稱《指南》)。《指南》稱，為落實《佛山市人力資源和社會保障局 佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步完善人才住房政策的補充通知》要求，在佛山工作、具有本科及以上學歷或中級工及以上職業(yè)資格的非本市戶籍人才，購首套房不受戶籍和個稅、社保繳存限制。本科以上學歷，有勞動合同就能買，一二手房都行。
早在11月29日下午，佛山市人社局、佛山市住建局發(fā)出《關(guān)于進一步完善人才住房政策的補充通知》(下稱《通知》)顯示，佛山本科以上，購買首套房不受戶籍、個稅、社保限制。政策出臺之后的幾天里，不少樓盤聞風而動，發(fā)出“漲價”、“取消折扣”等等消息，各種借勢海報不斷出現(xiàn)。有業(yè)內(nèi)人士表示，從政策本身的角度來看，這是為了吸引人才落戶，而之前幾個月佛山樓市成交處于下跌狀態(tài)，開發(fā)商不應(yīng)該盲目樂觀，馬上漲價的做法不可取。
政策出臺：佛山樓市限購有松動
《通知》提到，在佛山工作、具有本科及以上學歷或中級工及以上職業(yè)資格的人才，首套購房不受戶籍和個稅、社保繳存限制。
《通知》表示，為提高《優(yōu)粵佛山卡服務(wù)管理暫行辦法》等人才住房保障措施的精準性、實效性，著力解決好人才普遍關(guān)心的購房問題，大力吸引各類人才尤其是產(chǎn)業(yè)技能人才來佛山安居樂業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才大軍，讓各類人才引得進、留得住、用得好，為佛山建設(shè)世界級先進制造業(yè)城市提供強有力的人才支撐，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就完善人才住房政策補充通知如下：一、認定為優(yōu)粵佛山卡A卡、B卡、C卡、T卡的人才，享受佛山戶籍人口購房政策。二、在佛山工作、具有本科及以上學歷或中級工及以上職業(yè)資格的人才，購首套房不受戶籍和個稅、社保繳存限制。具體操作指南另行制定。
和《通知》相比，《指南》更多的是細則的落實，更為明確的是，只要是本科以上學歷，有勞動合同就能買，而且一二手房都行。根據(jù)此前相關(guān)政策，佛山實行局部對非佛山戶口人士限購，若是想要在佛山限購區(qū)買房，需提供2年內(nèi)累計1年以上的社保或個稅證明，購房人不得偽造、假冒稅務(wù)或社保證明以騙取購房資格，規(guī)避限購。
而此次政策出臺的前一天，佛山市住建局就在為此次新政出臺積蓄力量。11月28日，佛山市住建局發(fā)布“關(guān)于征求《佛山市住房發(fā)展規(guī)劃(2018-2022)文本(征求意見稿)》社會公眾意見的公告”(下稱《意見稿》)?？硕鹩嘘P(guān)人士表示，《意見稿》對佛山市目前的城市住房規(guī)模、現(xiàn)狀進行了評估和分析，并制定了到2022年底前的城市住房發(fā)展規(guī)劃目標及年度計劃、住房建設(shè)區(qū)域布局和用地規(guī)劃以及建設(shè)年度計劃等。并提出了一系列推進住房發(fā)展目標實現(xiàn)的政策保障措施及理念等。
《意見稿》第五章中提到2018~2022年底住房建設(shè)年度計劃。2018~2022年，佛山計劃新增各類住房7185萬平方米，共72.3萬套，其中商品住房共6414.71萬平方米，合計58.3萬套。尤其值得關(guān)注的是，市場化住房和保障性安居工程的逐年量值變化?！兑庖姼濉分性敿殞⒈Ｕ闲园簿庸こ虅澐譃楣沧赓U住房、人才住房、共有產(chǎn)權(quán)住房以及棚改安置房幾類，在2018~2019年里，公共租賃住房、人才住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的新增量非常有限，很多是0，只有共有產(chǎn)權(quán)住房計劃在2019年內(nèi)新增300套。而進入2020年，公共租賃住房、人才住房和共有產(chǎn)權(quán)住房將穩(wěn)步增加，例如人才住房將從2020年的年增加2000套，提升到2022年的年增加3370套。未來，3年將合計增加人才住房7970套，共有產(chǎn)權(quán)住房將增加3675套。而棚改安置房將逐步退出市場，未來3年計劃新增量為0。
此外，市場化住房方面，分為租賃住房和商品住房。規(guī)劃期內(nèi)新增租賃住房10.79萬套、商品住房58.31萬套，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房供應(yīng)與保障體系。其中商品住房在2018~2022年新增套數(shù)呈減少趨勢，從2018年的13.4萬套減少到2022年的11.6萬套。而從過去5年(2014~2018年)的成交來看，5年共成交商品住宅60.6萬套，平均每年成交12.1萬套。
《意見稿》中第三十三條中還提出對現(xiàn)有房地產(chǎn)調(diào)控政策進行全面梳理、適時調(diào)整，消除影響社會穩(wěn)定的風險;優(yōu)化限購、限貸政策，因地制宜、因城施策;建立人口流動、房價、地價、租金水平、交易面積等與土地供應(yīng)、金融稅收和住房保障等政策工具的聯(lián)動機制，做好差異化調(diào)控政策儲備和風險防范預(yù)案，既要防止由于供應(yīng)不足或需求旺盛導(dǎo)致價格快速上漲，又要防止由于外部環(huán)境變化、預(yù)期逆轉(zhuǎn)導(dǎo)致市場斷崖式下挫，切實保障群眾合理的自住和改善需求，保持地價、房價和市場預(yù)期的穩(wěn)定。
同時，《意見稿》第三十四條明確，為滿足粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的需要，佛山將承接廣深等熱點城市產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移，因此，需要積極謀劃和建立區(qū)域性房地產(chǎn)市場聯(lián)動調(diào)控和協(xié)調(diào)發(fā)展機制，加快區(qū)域一體化進程，促進周邊城市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。與相關(guān)城市聯(lián)合編制區(qū)域住房發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域軌道交通、公共服務(wù)設(shè)施和居住空間布局，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展;建立工作機制，加強區(qū)域房地產(chǎn)市場信息共享與住房業(yè)務(wù)交流;加強政策制定和實施的互通互評，強化政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
市場反應(yīng)：有房企漲價或取消折扣
據(jù)佛山市房產(chǎn)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，政策出臺前一個周末，即11月22日~11月24日，佛山全市商品房(新房，包括住宅、商業(yè)、車位等)分別成交600套、811套、542套，3天合計成交1953套。而政策出臺后一個周末，即11月29日~12月1日，佛山五區(qū)商品房分別成交937套、1194套、756套，3天合計成交2887套，政策效應(yīng)顯現(xiàn)。
此外，記者還發(fā)現(xiàn)，不少佛山房企立刻做出反應(yīng)，在朋友圈紛紛發(fā)布“漲價”信息。如保利天寰發(fā)布的信息顯示：佛山開放限購，保利天寰3天后取消現(xiàn)場所有折扣;金茂綠島湖則表示，“12月2日起，取消99折”;位于三水某樓盤也打出了“從12月1日起，所有房源立刻漲價3%”的廣告。
“從政策本身的角度來看，是為了吸引人才落戶。”業(yè)內(nèi)人士表示，之前幾個月佛山樓市成交處于下跌狀態(tài)，政策出臺后，開發(fā)商不應(yīng)該盲目樂觀。樂居房產(chǎn)統(tǒng)計佛山住建局的數(shù)據(jù)顯示，佛山2019年前10個月共成交新房92492套，環(huán)比跌幅27.4%;成交面積938.62萬平方米，環(huán)比跌約9.7%。而今年3月以來，佛山新房成交量已呈現(xiàn)出六連跌的態(tài)勢，跌幅維持在10%以內(nèi)。
專家：房企過快提價或適得其反
克而瑞廣佛區(qū)域首席分析師肖文曉表示，預(yù)計新政出臺后，佛山房價報復(fù)性大幅上漲的可能性不大，個盤會有漲價，但不是主流現(xiàn)象，鑒于庫存和市場競爭的壓力，開發(fā)商目前最主要的訴求是先走量。另外，因為佛山之前分為“限購區(qū)”和“非限購區(qū)”，此次新政很可能會讓“限購區(qū)”與“非限購區(qū)”形成一個蹺蹺板效應(yīng)，“限購區(qū)”成交熱度上升的同時，購房者對“非限購區(qū)”的關(guān)注度會降低，導(dǎo)致其成交進一步降溫。
肖文曉指出，新政對于吸引以廣州客為主的外地客有一定的幫助，但因為樓市已沒有了2016年那樣的狂熱的投資氣氛，也僅對本科人群放松限制，所以外地客的比例不大可能像高峰期那樣可以買下六七成“限購區(qū)”的房子，成交能恢復(fù)到三四成就不錯了。這樣的力度，對于限購后外地客占比銳減的區(qū)域來說，已是喜降甘霖了。最重要的是，新政不僅對成交量有幫助，也可以穩(wěn)住成交價格，讓之前開發(fā)商拿的高價地看到解套的機會，也可以幫助提高開發(fā)商接下來的拿地信心。
合富研究院(佛山)有關(guān)人士則認為，上周五佛山出臺了限購放松政策，整體市場熱度有所回升，尤其是之前的限購區(qū)。一方面多宗優(yōu)質(zhì)地塊集中掛牌出讓，金沙洲地塊競爭激烈;另一方面住宅市場供應(yīng)火熱，簽約量持續(xù)攀升，其中禪南順等臨廣板塊眾多項目當晚通宵營業(yè)，更有部分項目趁機高調(diào)提價。但由于年中佛山因樓市過熱曾被點名，加上松限細則尚未出臺，因此，若此時房價升幅過大，效果或會適得其反。
