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美芯片業(yè)尋求國家資金370億美元!加強本土制造

2020-06-03 09:08:58 來源:網(wǎng)易科技報道

6月2日消息,據(jù)外媒報道,美國芯片行業(yè)正在為大規(guī)模游說活動做準備,以期獲得數(shù)百億美元聯(lián)邦資金用于擴大本土研究和制造業(yè)務,進而幫助維持美國在芯片行業(yè)的領先地位。

在擬定的游說草案中,美國芯片行業(yè)組織半導體工業(yè)協(xié)會(SIA)提出尋求370億美元國家資金扶持,包括為建設新的芯片工廠提供補貼,為尋求吸引半導體投資的州提供援助,以及增加研究資金。

目前,美國政府和國會正試圖減少美國在科技產(chǎn)品制造方面對亞洲的依賴,并有效地參與行業(yè)競爭。新冠疫情全球蔓延加深了這些擔憂,并重新引發(fā)了一場關于政府應該在鼓勵創(chuàng)新方面發(fā)揮何種作用的討論。

美國芯片行業(yè)智庫信息技術與創(chuàng)新基金會主席羅伯特·阿特金森(Robert Atkinson)表示,過去人們關注的是如何保護鋼鐵行業(yè),現(xiàn)在更多的共識是幫助朝陽產(chǎn)業(yè),即那些追求研發(fā)先進技術的企業(yè)。

美國相關部門官員認為,預期中的多項立法,比如額外的新冠疫情救濟資金、年度國防授權法案和部分新興技術法案,都可能是SIA提案的潛在載體。

雖然SIA的建議不太可能被全盤接受,但包括美國商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)和國務卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)在內的多位議員和政府官員,正在研究幫助能夠幫助該行業(yè)的方法。

羅斯說:“特朗普政府致力于支持在國內制造更多芯片的情況下,打造更安全、充滿活力和具有國際競爭力的高科技生態(tài)系統(tǒng)。”國務院的一位女發(fā)言人也呼應了這種說法,稱國務院正“與國會和業(yè)界密切合作,以確保美國將來繼續(xù)領跑半導體行業(yè)”。

在國會中,一個由兩黨議員組成的小組,包括參議院少數(shù)黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)以及印第安納州共和黨參議員托德·楊(Todd Young),已經(jīng)提議增加1100億美元的技術支出,其中將包括支持半導體研究。

參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)也希望推出法案,以幫助滿足SIA的訴求。他說:“先進的微電子技術對美國未來的技術領導地位至關重要,我們不能讓其他國家控制這些關鍵的供應鏈。”

這些技術提案的規(guī)模遠遠超出了近年來的預期。自20世紀80年代中期以來,美國政府用于研發(fā)的資金占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比例下降了約一半。

SIA的提議與擔心美國優(yōu)勢正在喪失的負面情緒攸關。計算機芯片支撐著未來許多最重要的商業(yè)和國防技術,包括5G網(wǎng)絡和人工智能,特朗普政府希望在這兩個領域保持領先。

據(jù)SIA估計,到2030年,中國在全球芯片產(chǎn)能中的份額預計將增加近一倍,達到28%左右,不過這包括將總部設在中國的外國公司產(chǎn)能。英特爾、GlobalFoundries等總部位于美國的公司仍是世界上最大的芯片制造商,但它們只有12%的芯片在美國境內生產(chǎn)。

SIA的建議包括為新的半導體工廠提供50億美元的聯(lián)邦資金援助,該工廠將與私營部門合作融資和運營。在給國防部官員的一封信中,英特爾首席執(zhí)行官鮑勃·斯旺(Bob Swan)在4月份提議,該公司應與國防部合作建設和運營這樣的設施。英特爾拒絕置評。

另外150億美元將作為整體撥款給各州,它們可以用來為新的半導體制造設施提供激勵。根據(jù)SIA的提案草案,剩下的170億美元將增加聯(lián)邦研究支出,其中50億美元用于基礎研究,70億美元用于應用研究,50億美元用于建立新的技術中心。

SIA總裁兼首席執(zhí)行官約翰·諾伊弗(John Neuffer)表示:“我們的計劃需要巨額資金,但如果現(xiàn)在不采取行動以推動我們在經(jīng)濟、國家安全和未來關鍵技術領域保持領先地位,將來需要付出的代價將大得多。”

在半導體行業(yè)的不同部門,從制造商到芯片設計公司再到制造設備制造商,在該草案的援助結構上存在分歧。對于該計劃是否主要惠及規(guī)模較大的參與者,業(yè)內也存在分歧,認為這會加劇壟斷。

最現(xiàn)代化的芯片工廠建設成本通常超過100億美元,近年來,不斷上升的成本始終是導致私人減少對美國制造業(yè)投資的一個主要因素。GlobalFoundries兩年前決定停止開發(fā)當時最先進的芯片,主要是因為成本問題。

在業(yè)界提出上述建議之前,特朗普政府向全球最大芯片代工制造商臺積電示好,該公司表示將在明年至2029年期間斥資120億美元在亞利桑那州建立新的芯片工廠。

但許多美國芯片制造商和議員抱怨說,這筆錢應該流向愿意建廠的美國公司,然后再惠及外國公司。舒默所在的州有幾家大型芯片制造廠,其中包括GlobalFoundries經(jīng)營的工廠。舒默和另外兩名議員批評這筆投資“不足以重建美國的微電子制造能力”。

根據(jù)SIA的計劃,這筆資金將專門用于在美國建設制造設施,但外國和國內公司都可以獲得資金。盡管SIA表示,其計劃不存在排斥行為,但某些行業(yè)和政府部門認為50億美元資金應激勵英特爾建廠,而不是扶持外國制造商。(小小)