8月24日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)健康條例》修改稿提請該市人大常委會會議二審。條例草案提出，推行強制休假制度，以更好地保障勞動者身心健康。
很有對比性，國內(nèi)一家企業(yè)的內(nèi)部郵件也曝光于網(wǎng)絡(luò)。這家公司要求某員工在產(chǎn)假期間，每天完成一篇“銷售支持心得”，每篇600字，“每天下班前交給人事，一個錯別字罰款50元，一句重復(fù)句子罰款100元。晚交或者漏交，罰款500元”。這家生產(chǎn)家具的公司在郵件中說：“考慮到哺乳期視力不好，為保護你，給你安排手寫。”你看，明明手夠辣、心夠狠，卻表現(xiàn)得已經(jīng)仁至義盡似的。何其荒謬!
員工依法享受的產(chǎn)假，企業(yè)卻要通過懲罰式的任務(wù)布置來“加塞”“添堵”，給休假者制造有形無形的壓力。可想而知，帶薪休假，落實起來又有多難。
兩條涉休假的新聞，時間很湊巧。擺放在一起，就很容易照出休假制度落實情況的現(xiàn)實和骨感。這時候再來領(lǐng)會深圳試圖通過立法推行強制休假，便不難看出其意義之重大以及強制休假的必要性和合理性。
從2007年12月國務(wù)院發(fā)布《職工帶薪年休假條例》起，帶薪休假就有了法律依據(jù)，但坦白講落實率還有待進一步提升。一些勞動者表示，想休，但單位不讓休、自己不敢休。上述這家企業(yè)藐視法規(guī)的作派，足以表明勞動者的合法休假權(quán)益，某種程度上還在被一些強勢的用人單位拿捏并控制在手中。這一點，需要引起監(jiān)管部門的重視。
深圳以立法的形式，將帶薪休假這一有法律依據(jù)的權(quán)益，進一步細化落實，提供更具體的監(jiān)督保障，使權(quán)益切實回歸職工，廣受公眾贊譽和期待。一個連員工產(chǎn)假都會被強勢侵占的單位，很難激發(fā)員工風(fēng)雨同舟的認同感。倘若企業(yè)對員工的法定假日和帶薪休假想給就給，某些地方倡導(dǎo)的周末“兩天半休息”制度恐怕也會成為勞動者奢侈的向往。
我們常講一句話，扎緊權(quán)力規(guī)范運行的“制度籠子”。同理，保障帶薪休假的法規(guī)制度也要細化，要具有可操作性、檢驗性。特別是，要切實建立健全勞動者的申訴渠道，明晰哪些情況是違法的，明確具體如何懲戒違法企業(yè)。沒有法規(guī)制度的強制和細化，就會有用人單位的強勢和變通。法定休假被打折扣，本質(zhì)上是法律的公信力打了折扣。深圳立法推行強制休假，是為法規(guī)制度的落地打基礎(chǔ)，也是給強勢傲嬌的用人單位敲警鐘，為員工依法爭取享受休假的權(quán)益打氣撐腰。希望深圳這個條例的文本，能得到更多的借鑒。
