2021年3月29日上午，長(zhǎng)沙縣人民檢察院聯(lián)合長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長(zhǎng)沙縣河長(zhǎng)辦、長(zhǎng)沙縣公安局、長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局等單位，督促三起非法捕撈刑事附帶民事公益訴訟案件的當(dāng)事人，在撈刀河流域開(kāi)展了生態(tài)修復(fù)增殖放流行動(dòng)，共投放22厘米長(zhǎng)的鳙魚(yú)、鰱魚(yú)共3400余尾。
“我不過(guò)是在撈刀河里放了幾個(gè)‘地籠子’網(wǎng)魚(yú)，怎么就犯法了?”“我就弄個(gè)小工具搞點(diǎn)魚(yú)，這也不行?”案件移送長(zhǎng)沙縣人民檢察院審查起訴時(shí)，駱某等人依然不理解自己的行為為什么是犯罪。“請(qǐng)仔細(xì)讀下刑法第三百四十條非法捕撈水產(chǎn)品罪，違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期使用禁用的工具捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，就涉嫌這個(gè)犯罪了。”檢察官拿出了長(zhǎng)沙市人民政府發(fā)布的，從2020年7月1日起施行的《關(guān)于長(zhǎng)沙市重點(diǎn)水域常年禁漁的通告》指出，撈刀河為常年禁漁水域，禁止使用地籠、電魚(yú)、炸魚(yú)、水上浮動(dòng)、可視、遙控等設(shè)備。
由于三人非法捕撈水產(chǎn)品的行為可能造成生態(tài)環(huán)境和資源的損害，長(zhǎng)沙縣人民檢察院同步作為民事公益訴訟案件辦理。“我就網(wǎng)了7條魚(yú)，這也破壞生態(tài)環(huán)境嗎?”“我搞的那點(diǎn)魚(yú)算什么嘍，有這么大影響嗎?”三個(gè)當(dāng)事人不理解。“你知道長(zhǎng)江十年禁漁行動(dòng)嗎?我們長(zhǎng)沙市重點(diǎn)水域常年禁漁就是在落實(shí)這個(gè)行動(dòng)。”公益訴訟檢察官耐心地告訴駱某等人，在過(guò)去幾十年快速、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，長(zhǎng)江的水域環(huán)境被破壞得越來(lái)越嚴(yán)重。長(zhǎng)江生物完整性指數(shù)已經(jīng)達(dá)到最差的“無(wú)魚(yú)”等級(jí)，實(shí)現(xiàn)禁捕，讓長(zhǎng)江休養(yǎng)生息，已迫在眉睫。不論是讓大魚(yú)小魚(yú)蝦米有進(jìn)無(wú)出的“地籠”，還是各種可視、遙控設(shè)備，都會(huì)直接威脅魚(yú)蝦等種群的生存，對(duì)漁業(yè)資源的破壞無(wú)法估量。
公益訴訟的目的在于生態(tài)修復(fù)，為此，長(zhǎng)沙縣人民檢察院與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、河長(zhǎng)辦、公安局、行政執(zhí)法局等單位溝通后，督促當(dāng)事人出資購(gòu)買魚(yú)苗投放到非法捕撈河段。“本次增殖放流選擇的魚(yú)種，是由長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)放生地(即撈刀河水域)具體情況確定的，選擇的鰱魚(yú)等魚(yú)種適宜在該水域生存。”檢察官告訴記者，增殖放流秉承的是恢復(fù)性司法理念，通過(guò)當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)衰退的水生生物資源進(jìn)行補(bǔ)充和恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的目的，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“讓生態(tài)環(huán)境的破壞者變?yōu)樾迯?fù)者，檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作效果顯著。”長(zhǎng)沙縣河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人說(shuō)。“我們希望通過(guò)和檢察院的這次活動(dòng)，加大禁漁宣傳力度，讓人民群眾知道什么不可為，為什么不可為，以及違法行為的后果。我們也將和檢察機(jī)關(guān)一道，進(jìn)一步落實(shí)‘河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)’制，共護(hù)長(zhǎng)沙縣河湖生態(tài)安全。”
(瀟湘晨報(bào)記者周凌如 通訊員羅瑛)
