大學生畢業(yè)季來臨，就業(yè)問題又開始進入人們關注的視野。人社部發(fā)布數據顯示，我國靈活就業(yè)人員已經高達2億，占我國城鎮(zhèn)就業(yè)人數的一半左右，其中互聯網平臺就業(yè)人數已達7800萬人。據相關報道，目前我國靈活就業(yè)者中大學畢業(yè)生占比持續(xù)攀升。
中國人民大學勞動人事學院發(fā)布的《中國靈活用工發(fā)展報告(2021)》顯示，2020年中國企業(yè)采用靈活用工比例約55.7%，比2019年增加約11個百分點，近30%的企業(yè)打算穩(wěn)定或擴大靈活用工規(guī)模。
如何定義靈活就業(yè)，一般指以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業(yè)的人員，如兼職、自由職業(yè)、個體工商戶、勞務派遣等都屬于靈活就業(yè)。58同城招聘研究院《中國靈活用工市場研究報告》顯示，靈活用工招聘需求主要集中在餐飲配送、家政服務、共享交通、物流倉儲、數字營銷、直播/短視頻6大領域。
靈活就業(yè)現象越來越普遍，應多角度透視。樂觀的角度會認為，靈活就業(yè)改善了低收入人群的生活狀態(tài);悲觀的角度則認為就業(yè)形勢并不樂觀。如何看待靈活就業(yè)現象，還需回歸理性。筆者認為，就業(yè)現象的變化，本質上還體現了勞動力市場供需關系的變化。
首先是企業(yè)用工需求的變化。企業(yè)用工需求發(fā)生變化，說到底是源于數字網絡時代的背景。比如一些業(yè)務往來并不需要辦公人員常期呆在辦公室，企業(yè)為降低成本，更傾向于選擇聘用兼職人員或短期聘用等靈活用工模式。其次，企業(yè)的用工理念也逐步在發(fā)生變化，由人才“為我所有”變?yōu)?ldquo;為我所用”，特別是一些網絡平臺企業(yè)的興起，使得用工理念發(fā)生了徹底的改變。其三，企業(yè)用工的方式發(fā)生了改變，如人力資源服務外包、勞務派遣等?？偠灾?，企業(yè)傾向于降低用工成本，在法律容許的范圍內減少人工成本的支出，是一種新趨勢。
隨著理念、需求和方式的變化，助推了靈活用工市場快速增長。艾瑞咨詢數據顯示，靈活用工市場2016-2019年高速發(fā)展，年復合增長率達到45%，2019年市場規(guī)模達到4779億元;2020年新冠肺炎疫情的暴發(fā)催化了靈活用工的應用，預計未來幾年靈活用工市場將會繼續(xù)保持中高速增長;若未來年復合增長率維持在25%，預計2022年靈活用工市場規(guī)模將突破1萬億元?？梢?，靈活用工市場快速增長的動力，還在于企業(yè)雇主需求的持續(xù)增加以及人力資源服務行業(yè)的不斷發(fā)展。靈活用工市場不斷增長，可謂促進靈活就業(yè)現象的直接原因。
對于大多數靈活就業(yè)人員來說，增加收入、改變生存狀況是根本需求。據有關報道，靈活就業(yè)人員往往來自于中低收入家庭，大部分是農業(yè)轉移人口，如滴滴網約車司機中有一半以上是進城務工人員，靈活就業(yè)獲得收入是其家庭收入的主要來源。
靈活就業(yè)不僅改善了中低收入家庭的收入狀況，而且成為吸納困難群體就業(yè)的重要渠道。
當然，我們在看到靈活就業(yè)對社會利好一面的同時，也應充分重視靈活就業(yè)存在的痛點。如一些勞動者在靈活用工市場中處于相對被動的狀態(tài)，工作不穩(wěn)定、缺乏社會保障、薪酬不完全透明、缺乏安全感與主動性、缺乏職業(yè)晉升的希望與途徑以及缺乏相關社會福利等。
正因為這些痛點的存在，有關靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障也引發(fā)社會普遍關注。有專家呼吁，“推進靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點”十分重要，餐飲、外賣、快遞等就業(yè)人員的職業(yè)傷害需要保障，當前是一個短板，需要有社會保險支持、財政支持、金融支持。
據了解，目前我國工傷保險制度建立在穩(wěn)定勞動關系的基礎上，快遞、送餐等靈活就業(yè)行業(yè)并未納入《工傷保險條例》中的應參保群體范圍。但隨著靈活用工需求增長，靈活就業(yè)人口不斷增多，勞動用工去雇主化趨勢明顯，當前2億靈活就業(yè)人員特別是靈活就業(yè)的農民工其工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險參保如何突破，亟待進入實質性探討。
靈活用工、靈活就業(yè)是經濟、社會、技術以及企業(yè)構架變化的必然結果，對于這一趨勢，不僅需要多視角理性看待，更需積極應對。
