“‘引進(jìn)來’的企業(yè)固然重要，但是‘走出去’的企業(yè)更需要有我們關(guān)注和扶持。”在不久前山西省工商聯(lián)召開的全省工商聯(lián)系統(tǒng)“以商招商”暨“兩送一防”工作推進(jìn)會(huì)上，山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記陳旭忠如是說。
當(dāng)前，山西民營企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快，力度不斷加大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，山西省每一個(gè)地市都有“走出去”的企業(yè)，足跡遍布73個(gè)國家和地區(qū)，涉足近20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。“實(shí)實(shí)在在為他們送政策、送服務(wù)、幫助企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，是引導(dǎo)服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量‘走出去’和參與‘一帶一路’建設(shè)的重要工作任務(wù)，是做好工商聯(lián)國際合作工作的集中抓手。”陳旭忠表示。
“兩送一防”助推民營企業(yè)高質(zhì)量走出去行動(dòng)啟動(dòng)以來，山西省工商聯(lián)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”并重的工作思路，持續(xù)強(qiáng)化全省各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)引導(dǎo)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的意識(shí)和能力，不斷提升工商聯(lián)干部、商會(huì)負(fù)責(zé)人的能力水平，搭平臺(tái)、拓思路，凝聚全省工商聯(lián)系統(tǒng)合力，為已經(jīng)“走出去”和致力于“走出去”的民營企業(yè)提供幫助和服務(wù)。
為“走出去”的晉商筑牢后盾
位處晉中市壽陽縣的山西環(huán)界石油鉆具制造股份有限公司，是我國最早通過APISpec7、API5DP和API5CT等產(chǎn)品質(zhì)量國際認(rèn)證的油氣勘探、開采鉆具及取芯鉆具的專業(yè)生產(chǎn)民營企業(yè)之一，其生產(chǎn)的組合式密閉取芯鉆具主要出口俄羅斯、哈薩克斯坦、法國等地。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說：“2020年，受疫情的影響，我們的產(chǎn)品不能及時(shí)發(fā)出去，造成部分積壓，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。工商聯(lián)在走訪中得知這一情況后，積極向有關(guān)部門反映，協(xié)調(diào)縣農(nóng)商銀行給我們貸款800萬元，有力地保障了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”
這只是晉中市工商聯(lián)在“兩送一防”行動(dòng)中為眾多“走出去”企業(yè)化解實(shí)際困難中的一例。在“兩送一防”行動(dòng)中，晉中市工商聯(lián)堅(jiān)持市、縣工商聯(lián)聯(lián)動(dòng)，圍繞深入調(diào)研、建立臺(tái)賬、梳理政策、發(fā)布信息、建言獻(xiàn)策、搭建平臺(tái)和防控風(fēng)險(xiǎn)7條舉措，推行“強(qiáng)擺位、強(qiáng)走訪、強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)保障，常態(tài)化”的“五強(qiáng)一常”工作法，特別是其中的“強(qiáng)保障”開通了市委書記直通車、政企直通車、銀企直通車、商企直通車4個(gè)直通車，為全市民營企業(yè)特別是“走出去”民企提供了強(qiáng)力后盾。
晉城市將民企“走出去”工作作為一項(xiàng)政治性工作細(xì)化，凡是涉及“兩送一防”的一切重要事項(xiàng)、議題，均提交市委或市政府集體研究決定，對(duì)“走出去”企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，組織關(guān)懷優(yōu)先，給予特殊的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先進(jìn)行政治安排。市工商聯(lián)還出臺(tái)《晉城市工商聯(lián)執(zhí)常委分組及工商聯(lián)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系小組制度》，各執(zhí)常委小組每年年底就本小組落實(shí)“兩送一防”工作情況，進(jìn)行方略、親清、協(xié)調(diào)、亮點(diǎn)、成效的“五述”述職。
忻州市工商聯(lián)以送政策為抓手，組織民營企業(yè)線上培訓(xùn)，并從500多份文件中精選出331份，編撰《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策匯編》發(fā)送到民營企業(yè)手中，助力打通政策落實(shí)的“最后一公里”。
陽曲縣工商聯(lián)以平臺(tái)送服務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信貸投入新增6億元，聯(lián)合縣科技局搭建企業(yè)科技創(chuàng)新培育平臺(tái)，讓30家企業(yè)進(jìn)入國家科技型中小企業(yè)庫，20多家民營企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)，著力提升“走出去”民營企業(yè)的核心競爭力。
祁縣工商聯(lián)協(xié)調(diào)設(shè)立“法律服務(wù)工作室”“財(cái)會(huì)服務(wù)工作室”“祁縣人民檢察院服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)工作站”等平臺(tái)，建立起服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的縣委書記直通車、銀企直通車、司法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議等五大服務(wù)機(jī)制，成功為“走出去”民企調(diào)解工傷補(bǔ)償資金、工程欠款等多起，協(xié)助20戶“走出去”民企辦理了財(cái)務(wù)審計(jì)手續(xù)，協(xié)助完成貸款發(fā)放19宗3億元，幫助企業(yè)將損失降到最低，讓“走出去”的民企在頂住壓力的同時(shí)轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”。
為晉商“出海”持續(xù)助力
山西各級(jí)工商聯(lián)能夠不斷提升認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思維，結(jié)合自身實(shí)際，出實(shí)招、使長勁，涌現(xiàn)出一系列典型做法，也離不開山西省工商聯(lián)的指導(dǎo)和示范。
2021年7月中旬，山西省工商聯(lián)舉行第四屆助推民營企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)培訓(xùn)班，圍繞“一帶一路”與中國對(duì)外合作，全國工商聯(lián)“一帶一路”數(shù)據(jù)庫填報(bào)以及信息服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用，護(hù)航民營企業(yè)“走出去”對(duì)外交流工作中的注意事項(xiàng)及相關(guān)政策，民營企業(yè)“走出去”的發(fā)展機(jī)遇等進(jìn)行專題講座。來自山西省各市縣工商聯(lián)、商會(huì)、民營企業(yè)約80余人參加了現(xiàn)場培訓(xùn)，同期在線上開通的培訓(xùn)課程，吸引2萬余人次參與其中。
以集中培訓(xùn)的方式增強(qiáng)廣大民營企業(yè)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的準(zhǔn)確把握和判斷、提升風(fēng)控能力，凝聚各級(jí)工商聯(lián)、商會(huì)負(fù)責(zé)人的共識(shí)，提升他們服務(wù)民營企業(yè)“走出去”的手段和能力，是山西省工商聯(lián)已經(jīng)堅(jiān)持了4年的一項(xiàng)工作。
早從2018年開始，山西省工商聯(lián)就著手系統(tǒng)性地推進(jìn)服務(wù)民營企業(yè)“走出去”，在當(dāng)年廣泛組織開展專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理出五個(gè)方面的共性問題：一是各級(jí)工商聯(lián)、商會(huì)對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的基本情況、信息等獲取、掌握不足;二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系還不夠完善，缺乏直接的后盾;三是融資和利用外匯、保險(xiǎn)都比較困難;四是民營企業(yè)缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)和高端產(chǎn)品、高端人才;五是民營企業(yè)“走出去”的信息不對(duì)稱，“抱團(tuán)出海”缺乏平臺(tái)支撐等。
針對(duì)這一現(xiàn)狀，山西省工商聯(lián)一方面持續(xù)舉辦“助推民營企業(yè)融入‘一帶一路’建設(shè)培訓(xùn)班”，一方面不斷強(qiáng)化對(duì)“走出去”民營企業(yè)的服務(wù)和支持。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，山西省工商聯(lián)時(shí)刻提醒“走出去”的民營企業(yè)和海外山西商會(huì)及會(huì)員企業(yè)注意有關(guān)國家和地區(qū)對(duì)華貿(mào)易投資及進(jìn)出口政策的調(diào)整，提醒有國際貿(mào)易往來的民營企業(yè)注意申請(qǐng)不可抗力相關(guān)事實(shí)性證明等;為支持“走出去”的民營企業(yè)走出困境，與金融機(jī)構(gòu)共同出臺(tái)方案，提出服務(wù)民營企業(yè)9項(xiàng)措施;與中國信保山西分公司聯(lián)合出臺(tái)方案，為全省外向型民營企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情提供七項(xiàng)支持政策。
擴(kuò)大覆蓋面作出新貢獻(xiàn)
通過深入走訪調(diào)研、宣講培訓(xùn)為“走出去”的民企“送政策”;通過搭建平臺(tái)、政企直通，金融、司法等多方形成合力為“走出去”的民企“送服務(wù)”;通過多部門聯(lián)動(dòng)合作指導(dǎo)“走出去”的民企“防風(fēng)險(xiǎn)”，山西各級(jí)工商聯(lián)在“兩送一防”行動(dòng)中的一系列探索和實(shí)踐，為民營企業(yè)高質(zhì)量“走出去”提供的是實(shí)實(shí)在在的支撐。
擁有全國最大的人工吹制玻璃器皿生產(chǎn)出口基地和手繪加工生產(chǎn)基地的祁縣，今年上半年，“走出去”的民企從40多戶增加到80多戶，涉外行業(yè)從玻璃器皿、炭素、農(nóng)產(chǎn)品為主的3個(gè)行業(yè)增加到7個(gè)行業(yè);“一帶一路”中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)(祁縣)合作區(qū)在德國設(shè)立辦事處，祁縣喜福來玻璃器皿有限公司等企業(yè)在美國設(shè)立海外倉。
作為中國有色金屬協(xié)會(huì)理事單位的山西亮宇炭素有限公司，其產(chǎn)品不僅銷往全國各大鋁業(yè)公司，而且還大量出口俄羅斯、伊朗、印度、美國、哈薩克斯坦等近20個(gè)國家。2020年以來，其產(chǎn)品銷路不僅沒有受到疫情的影響，而且國外訂單還比往年多出近二成。
追蹤關(guān)注“走出去”的民企不放松，確保“兩送一防”行動(dòng)落地見效，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感，是服務(wù)“一帶一路”、也是服務(wù)山西對(duì)外開放大局的重要任務(wù)。陳旭忠表示：“要進(jìn)一步提高工作站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，練就過硬本領(lǐng)，積極搭建信息平臺(tái)、溝通聯(lián)絡(luò)平臺(tái)和經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作思路，擴(kuò)大‘兩送一防’覆蓋面，作出工商聯(lián)應(yīng)有貢獻(xiàn)。”
